7 мая, уже через несколько часов после инаугурации, новый Президент России В.Путин подписал серию указов, определяющих векторы развития страны в различных областях. Наибольший резонанс среди политиков и экспертов вызвал Указ «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации». В нем изложена, фактически, новая программа внешней политики России.

Значительное место в документе занимают отношения с государствами-участниками СНГ. Так, Министерству иностранных дел Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в отношениях со странами СНГ поручается:

– рассматривать развитие многостороннего взаимодействия и интеграционных процессов на пространстве Содружества Независимых Государств как ключевое направление внешней политики Российской Федерации;

– последовательно проводить курс на дальнейшее развитие разнопланового сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в социально-экономической, гуманитарной, правоохранительной и других сферах;

– содействовать вступлению в силу и практической реализации Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011г.;

– продолжать активно расширять взаимодействие с Республикой Беларусь в рамках Союзного государства;

– способствовать углублению евразийской интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства и созданию к 1 января 2015 г. Евразийского экономического союза, исходя из открытости этих процессов для присоединения других государств;

– укреплять Организацию Договора о коллективной безопасности;

продолжать активно участвовать в поиске путей решения приднестровской проблемы;

– продолжать последовательную работу в интересах урегулирования нагорно-карабахского конфликта.

Появление указа вызвало широкую дискуссию о перспективах белорусско-российских отношений в рамках Союзного государства. «В.Путин максимально высоко поднимает место Союзного государства в своей внешнеполитической программе – выше всех двусторонних отношений, и не ограничивает его задач ни единым словом детализации: возможно, всё, что будет решено», – высказывал мнение обозреватель М.Колеров. «После избрания Владимира Путина белорусско-российские отношения будут только укрепляться», – выражал уверенность руководитель информационно-аналитического портала «Империя» Ю.Баранчик. По мнению эксперта германского Совета по внешней политике А.Рара, В.Путин во внешней политике будет показывать, что Беларусь, Казахстан и Украина для него важнее, чем Запад.

На этом фоне СМИ активно обсуждали вопрос, в какую страну состоится первый зарубежный визит В.Путина. Скорее всего, выбор будет сделан в пользу Минска, писала газета «Известия».

«До тех пор, пока нет официального объявления о том, куда состоится государственный визит Президента России, говорить не о чем. Однако если такой выбор был бы сделан в пользу Минска, он бы выглядел логично, поскольку уровень отношений между Россией и Беларусью находится на высокой отметке», – прокомментировал изданию возможность такого развития ситуации Государственный секретарь Союзного государства Г.Рапота. При этом он напомнил, что, согласно указу «О мерах по реализации внешнеполитического курса РФ», исполнительная власть должна продолжать активно расширять взаимодействие с Республикой Беларусь в рамках Союзного государства. «Всё это свидетельствует о приоритетности наших отношений с Минском для российской внешней политики. Это же следует из послания Президента Республики Беларусь народу и национальному собранию, в котором он подчеркнул: ставка на интеграцию – сознательный выбор страны», – заявил Г.Рапота.

Опрошенные «Известиями» эксперты также сошлись во мнении, что Беларусь в качестве первой страны для посещения – наиболее вероятный вариант. «Логичнее ехать всегда к союзнику. Беларусь в их числе. Если В.Путин выберет именно ее в качестве места для первого визита, это покажет вектор развития России на время его президентства», – отмечает зампред комитета по международным делам Госдумы Л.Калашников. «Я думаю, что Беларусь в качестве первого визита – вполне корректное и оправданное решение», – соглашается глава комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Л.Слуцкий. А его заместитель Д.Саблин добавляет, что «на постсоветском пространстве самые близкие интеграционные процессы происходят с Беларусью, поэтому логичнее нанести первый визит президента именно туда».