Правительство, в нынешнем составе в последний раз собравшееся 2 мая, успело одобрить не только «налоговый маневр», но и подготовленную Минэкономразвития таможенно-тарифную политику страны на ближайшие три года. Главная ставка во внешней торговле России будет сделана на высокие цены на сырьевые товары, а экспорт страны «сохранит сырьевую направленность», признают чиновники в документе. Основная задача – вовсе не модернизация, как признает «Интерфакс», а переориентация поставок сырья с проблемных развитых на более динамично развивающиеся азиатские рынки.

Что касается присоединения к ВТО, то оно, если верить документу, ничем страшным России не грозит – импорт будет расти, но в стоимостном выражении экспорт сырья будет его перекрывать. В крайних случаях, когда импорт создаст угрозу какой-либо отрасли или платежному балансу страны, можно задействовать весь арсенал разрешенных ВТО способов защиты внутреннего рынка.

Исходя из такого подхода, правительство России одобрило проект основных направлений таможенно-тарифной политики на 2013 и на период 2014-2015 годов. Об этом сообщил замминистра экономического развития А.Лихачев на брифинге по итогам заседания правительства. Он отметил, что основным параметром, по которому делаются расчеты доходов бюджета от импортных пошлин, служит средневзвешенная ставка таможенного тарифа, который сейчас является единым для России, Беларуси и Казахстана. По словам А.Лихачева, в 2012 году спрогнозирована ставка этого тарифа в размере 9,5%.

В целом одобрен проект основных направлений налоговой политики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 гг. В 2013 – 2015 гг. предлагается совершенствование налоговой системы путем проведения налогового маневра, заключающегося в снижении налоговой нагрузки на труд и капитал, повышении налоговой нагрузки на потребление, включая дорогую недвижимость, рентные доходы, возникающие при добыче природных ресурсов, а также в переходе к новой системе налогообложения недвижимого имущества.

Совершенствование налоговой системы будет осуществляться по следующим главным направлениям: выравнивание налоговой нагрузки на газовую и нефтяную отрасль, а также изъятие 80% доходов производителей газа, получаемых ими в связи с ростом оптовых цен на газ на внутреннем рынке свыше прогнозируемого уровня инфляции; проработка вопроса о возможности введения налога на добавленный доход на новых месторождениях с отменой НДПИ по таким проектам; подготовка предложений о введении в отношении ряда полезных ископаемых, доля экспорта которых превышает 50%, ставки НДПИ, корректируемой с учетом мировой цены на такие полезные ископаемые Документ включает и другие направления.

Особый интерес у наблюдателей вызвало «введение налогообложения престижного потребления». Замминистра финансов РФ С.Шаталов заявил на брифинге по итогам рассмотрения основных направлений налоговой политики на 2013-2015 годы, что ведомство рассчитывает ввести повышенную ставку налога на дорогую недвижимость с 2014 года. По его словам, правительство одобрило предложения Минфина, в том числе по так называемому «налогу на роскошь». В части недвижимости, по его словам, речь идет об установлении прогрессивной ставки налога на недвижимость в размере 0,05% на недвижимость стоимостью до 100 млн. рублей, 0,1% – стоимостью от 100 до 300 млн. рублей и 0,3% на недвижимость стоимостью от 300 млн. рублей.

Правда, тут же замминистра поспешил заверить, что «специального налога на роскошь не будет». Он пояснил, что речь идет о повышении ставки транспортного налога на автомобили мощностью более 410 лошадиных сил. К ним, по его словам, относятся автомобили таких марок, как Maybach, Lamborghini, Maserati, Aston Martin, шестилитровые Mercedes и BMW седьмой серии. «Повышенные ставки не будут применяться на автомобили, выпущенные до 2000 года и спортивные машины», – сказал он. Что касается недвижимости, то владельцы элитной будут платить налог в 2-6 раз больший, чем обычные граждане, сказал С.Шаталов. При этом, по его словам, Минфин не ожидает существенных доходов от налога на сверхмощные автомобили и дорогую недвижимость.

В целом правительство рассчитывает в 2013 – 2015 гг. создать эффективную и стабильную налоговую систему, обеспечивающую бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Владимир Клавдин, политолог