Согласованная внешняя политика Беларуси и России – фактор общей безопасности

Одним из главных и наиболее успешных направлений деятельности Союзного государства является проведение согласованной внешней политики Беларуси и России. Взаимодействие на международной арене носит комплексный характер, что предопределено складывающейся геополитической обстановкой. В ызовы и угрозы национальной безопасности, в том числе и Союзного государства, постоянно меняются. На первый план выходят вопросы, которые ранее даже не представляли никакого риска. Естественно, это требует от наших государств принятия упреждающих мер. И здесь крайне важна взаимная поддержка друг друга на международном уровне. Совместные действия на международной арене позволяют Беларуси и России более активно защищать интересы каждой из стран и Союзного государства в целом.

Одним из главных и наиболее успешных направлений деятельности Союзного государства является проведение согласованной внешней политики Беларуси и России. Взаимодействие на международной арене носит комплексный характер, что предопределено складывающейся геополитической обстановкой. В ызовы и угрозы национальной безопасности, в том числе и Союзного государства, постоянно меняются. На первый план выходят вопросы, которые ранее даже не представляли никакого риска. Естественно, это требует от наших государств принятия упреждающих мер. И здесь крайне важна взаимная поддержка друг друга на международном уровне. Совместные действия на международной арене позволяют Беларуси и России более активно защищать интересы каждой из стран и Союзного государства в целом.

Взаимная поддержка

Механизм взаимодействия Беларуси и России основан на Программе согласованных действий в области внешней политики. В настоящее время Министерством иностранных дел Беларуси совместно с Министерством иностранных дел России реализуется очередная такая Программа на 2012-2013 годы. В рамках этого документа осуществляется сотрудничество по таким ключевым направлениям, как углубление двустороннего взаимодействия на пространстве СНГ, формирование согласованной позиции в ООН, ОБСЕ и других международных организациях, обеспечение региональной и европейской безопасности, повышение роли Беларуси и России в борьбе с новыми вызовами и угрозами. Такова принципиальная формула союзнических отношений, но на современном этапе она обретает особую специфику. Она обусловлена усилением внешней политики России и ее стремлением к возрождению былой мощи на международной арене . По мнению доктора политических наук Сергея Кизимы, после победы Владимира Путина на президентских выборах 2012 года эта тенденция будет нарастать. «Россия при Путине будет стремиться стать все более мощным игроком, и сделать это она не сможет без союзников. Именно это вдыхает новую жизнь в замершие было в начале XXI века интеграционные проекты на постсоветском пространстве. Это выгодно и Беларуси, которая не может рассчитывать на такой же уровень взаимопонимания ни с одной другой страной мира, кроме России, из-за огромного количества факторов», -- подчеркнул политолог.

Оставаясь надежным союзником Москвы по важнейшим вопросам международной повестки дня, Беларусь вправе рассчитывать на взаимную поддержку. Это тем более актуально сегодня, когда США и их западные союзники активно пытаются консолидировать свою внешнюю политику с тем, чтобы укрепить влияние в разных регионах планеты, в том числе на постсоветском пространстве через осуществление «цветных» революций и расшатывание внутриполитической и социальной стабильности в том или ином государстве. Ну а там, где такая политика заканчивается провалом, начинается массированное информационное и экономическое давление на страну с использованием различных ультиматумов и санкций, что и продемонстрировал недавно Брюссель в отношении Беларуси. Такое неприкрытое давление требует ответных согласованных мер. Вот почему совместное заявление президентов Лукашенко и Медведева о недопустимости экономических санкций получило одобрение в экспертной среде. В самом деле, союзническим отношениям уже почти два десятка лет, и наши страны всегда поддерживали друг друга на международной арене. Однако с такой консолидированной позицией Минск и Москва выступили впервые, четко дав понять западным партнерам, что диалог с позиций угроз неприемлем.

По мнению председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Беларуси по международным делам и связям с СНГ Виталия Бусько, заявление президентов Беларуси и России демонстрирует эффективность процессов интеграции. Кроме того, он подчеркнул, что такое заявление имеет достаточный политический вес. Ведь сегодня Россия играет все большую роль в мировой политике и экономике, участвует в принятии важных решений в рамках крупнейших международных организаций, в том числе G -8 и «большой двадцатки».

Альтернативный вариант

Эксперты обратили внимание на еще один важный контекст совместного заявления. Суть его в том, что Беларусь -- это не одинокая страна на периферии Евросоюза, которую можно безнаказанно запугивать. Заявление Лукашенко и Медведева недвусмысленно сигнализирует всем, что Беларусь -- полноценный участник Таможенного союза и Единого экономического пространства. А значит, экономические санкции против Беларуси -- это фактически санкции против ее союзников, поэтому реагировать на них будут не поодиночке, как раньше, а совместно. В подтверждение тому 11 марта правительства Беларуси, Российской Федерации и Казахстана принимают еще одно совместное заявление о недопустимости использования мер экономического давления либо принуждения.

По сути, речь идет о новом этапе развития геополитических отношений на постсоветском пространстве. Евросоюз и другие крупные геополитические игроки на Западе как минимум настороженно относятся к интеграционным процессам на Востоке, включая создание Евразийского союза. Причина понятна: никому не хочется иметь сильного конкурента в стратегическом регионе. Участникам интеграции постоянно будут вставлять палки в колеса, отмечает российский политолог Игорь Коротченко. В этих условиях для России, Беларуси и Казахстана чрезвычайно важно осознать общность политических, экономических и других интересов, поскольку противостоять внешним вызовам и угрозам в сложном постоянно меняющемся мире можно только совместно. «Любые односторонние акции против Минска мы воспринимаем как удар и по собственным нашим интересам, -- отметил эксперт. -- Обвинения в адрес Беларуси за исполненный приговор в отношении террористов такая же двуличная позиция, которую демонстрировали в отношении России, когда мы подавляли очаг внутреннего вооруженного мятежа на Кавказе».

Политика двойных стандартов отчетливо проявляется и том случае, когда речь идет о проведении избирательных кампаний к востоку от Вены. «Мы не имеем права недооценивать стремление определенных сил за пределами государств СНГ дискредитировать выборы и референдумы в наших странах», -- подчеркнула спикер Совета Федерации России Валентина Матвиенко. -- При чтении некоторых отчетов создается впечатление, что целью миссии ОБСЕ было не составление объективной картины выборов, а показательная публичная трепка той или иной страны».

Именно поэтому Беларуси и России необходимо активнее продвигать общие подходы по реформированию деятельности БДИПЧ ОБСЕ в части наблюдения за избирательными процессами. И здесь Казахстан тоже может значительно усилить наши позиции. К слову, Президент Нурсултан Назарбаев уже поставил вопрос о целесообразности приглашения наблюдателей ОБСЕ на выборы в Казахстан. По словам политолога Вадима Гигина, предвзятость некоторых структур ОБСЕ очевидна всем. Закономерен вопрос: зачем вообще нужна такая организация? Тем более, что один из основополагающих принципов ее работы -- нерушимость послевоенных границ -- давно растоптан и забыт. Существующие в евразийском регионе объединения, такие как ОДКБ, ШОС, СНГ, представляют собой достаточную основу для создания новой региональной межгосударственной структуры, избавленной от неизлечимых болезней ОБСЕ.

Экономический расчет

Сама международная ситуация подталкивает нас к более тесному сближению. Судя по событиям в арабском мире, на Ближнем Востоке геополитический ландшафт меняется радикально. На примере Ирака, Афганистана, Ливии, Сирии видно, что архитекторы нового передела мира рассчитывают на полное и окончательное мировое господство, не оглядываясь ни на какое международное право. «Последним рубежом на пути к этому господству является сильная и единая Россия, окруженная верными и решительными союзниками», -- отмечает председатель Союза писателей Беларуси Николай Чергинец. Отсюда и стремление американцев разместить в Европе систему противоракетной обороны. Предназначена она якобы для защиты от иранских ракет, но на самом деле эти радары могут ощутимо повлиять на обороноспособность Союзного государства и в любой момент создать реальную угрозу нападения. К этому тоже надо быть готовым, прежде всего, совершенствуя военно-техническое сотрудничество наших стран и оснащая региональную группировку войск новейшими средствами вооружения и военной техники.

Говоря о согласованности действий на международной арене, нельзя упускать из виду и экономический аспект. Завоевывать внешние рынки гораздо проще, объединив ресурсы и потенциал крупных компаний. По словам Сергея Кизимы, Беларусь находится на границе громадного европейского рынка в 500 миллионов потребителей. Именно поэтому в советское время в Беларуси активно развивали крупный промышленный комплекс с прицелом на экспорт готовых товаров, в том числе в те страны соцлагеря, которые теперь в составе ЕС. Сегодня это один из самых больших рынков сбыта в мире, на равных конкурирующий с США. «То есть любое предприятие, которое на основе современных технологий и обильного инвестирования, с продуманным бизнес-планом и хорошими маркетинговыми специалистами построит Россия на территории Беларуси, будет, несомненно, прибыльно», -- делает вывод Сергей Кизима.

По его словам, возможностей для кооперации на внешних рынках предостаточно. И обе страны только выиграют, если будут реализовывать совместные проекты по всему миру.

Свои плюсы для Беларуси имеет и вхождение России в состав ВТО. Как отметил заместитель министра иностранных дел Беларуси Александр Гурьянов, надуманных препятствий в отношении вопроса по вступлению Беларуси в ВТО нет. В апреле в Женеве планируется провести очередной этап переговоров рабочей группы по присоединению Беларуси к ВТО, и российская сторона обещала поддержать белорусских коллег по этому вопросу.

Факты говорят о том, что Союзное государство остается одним из самых перспективных и продвинутых проектов на постсоветском пространстве.

Беларусь и Россия прошли тот рубеж, когда поворачивать обратно, останавливаться на полпути или бросать начатое уже нет смысла. У нас есть все возможности создать уникальное интеграционное объединение двух независимых государств с единым правовым полем, с единой границей, армией и валютой. А согласованные действия в области внешней политики будут способствовать дальнейшему укреплению внешнеполитического взаимодействия между Беларусью и Россией, защите интересов двух стран на международной арене, повышению их авторитета в мировой политике.