приложение 2

 

Утверждено приказом

Государственного секретаря

Союзного государства

№ 81 от 16 декабря 2013 года

 

 

 

 

 

 

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

к открытому конкурсу на право заключения контракта (договора)

на  проведение в 2014 году мероприятий по организации санаторно-курортного лечения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны

 

 

 

Разработал:

Департамент социальной политики и

информационного обеспечения

 

 

 

 

 

г. Москва

2013 г.

СОДЕРЖАНИЕ

 

№ пункта	Наименование	страница
I.	Информация о размещении заказа	3-5
II.	Инструкция участникам конкурса	6-17
	Общие сведения
1.	Предмет конкурса	6
2.	Требования к Участникам размещения заказа	6-7
3.	Преимущества, представляемые при участии в размещении заказа	7
4.	Затраты на участие в Конкурсе	7
	Конкурсная документация
5.	Содержание конкурсной документации	7
6.	Разъяснение конкурсной документации	7-8
7.	Внесение изменений в конкурсную документацию	8
	Инструкция по подготовке заявок на участие в Конкурсе
8.	Язык заявки на участие в Конкурсе	8
9.	Содержание заявки на участие в Конкурсе	8-9
10.	Цена Контракта, условия оплаты	9-10
11.	Валюта заявки на участие в Конкурсе	10
12.	Документы и информация, подтверждающие соответствие Участников размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в Конкурсе	10-11
13.	Срок действия заявки на участие в Конкурсе	11-12
14.	Оформление и подписание заявки на участие в Конкурсе	12
	Подача и вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе
15.	Подача заявок на участие в Конкурсе. Опечатывание, маркировка конвертов с конкурсными заявками	12-13
16.	Прием заявок на участие в Конкурсе	13
17.	Опоздавшие заявки	13
18.	Изменения заявок на участие в Конкурсе и их отзыв	13
19.	Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе	13-14
20.	Конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в Конкурсе	14
	Оценка заявок на участие в Конкурсе
21.	Рассмотрение заявок на участие в Конкурсе и определение соответствия Участников размещения заказа установленным требованиям и условиям  допуска к участию в Конкурсе	14-15
22.	Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе и признание Участника Конкурса победителем	16
23.	Разъяснение результатов Конкурса	16
24.	Запрос сведений об Участниках размещения заказа	16
25.	Заключение контракта (договора)	16-17
26.	Право на обжалование	17
III.	Информационная карта конкурсной заявки	18-21
IV.	Техническое задание	22-23
V.	Образцы форм	24-45

I. Информация о размещении заказа

 

1. Постоянный Комитет Союзного государства (далее по тексту – Заказчик) проводит открытый конкурс на право заключения контракта (договора) на проведение в 2014 году мероприятий по организации санаторно-курортного лечения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны (далее по тексту – Конкурс).

По итогам проведения Конкурса с его победителем/победителями заключается контракт (договор).

Настоящая Информация о размещении заказа распространяется на всех заинтересованных юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала.

 

2. Мероприятия по организации санаторно-курортного лечения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны включают:

- оказание диагностической, лечебно-оздоровительной, реабилитационной и профилактической помощи ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны;

- организация досуга указанной категории граждан;

- проведение мероприятий по тематике Союзного государства.

 

3. Финансирование проведения мероприятий по организации санаторно-курортного лечения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны осуществляется за счет средств бюджета Союзного государства на 2014 год.

 

4. Финансовое обеспечение расходов на проезд и сопровождение ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны к железнодорожному вокзалу или аэропорту по месту нахождения санаторно-курортной организации и обратно осуществляется направляющей стороной.

 

5. Конкурсная документация разработана в соответствии с «Положением о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Постоянного Комитета Союзного государства», утвержденным приказом Государственного секретаря Союзного государства от 16 августа 2013 г. № 53.

 

6. Мероприятия по организации санаторно-курортного лечения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, в соответствии с предложениями белорусских и российских организаций и учреждений, участвующих в реализации данного проекта, выполняются в апреле-ноябре 2014 г.

Лот № 1

Оказание диагностической, лечебно-оздоровительной, реабилитационной и профилактической помощи ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны на территории Российской Федерации. Организация досуга указанной категории граждан. Проведение мероприятий по тематике Союзного государства.

Цена лота №1 – 13 387 400,0 российских рублей.

Финансирование работ по Лоту № 1 осуществляется на территории Российской Федерации в российских рублях.

Лот № 2

Оказание диагностической, лечебно-оздоровительной, реабилитационной и профилактической помощи ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны на территории Республики Беларусь. Организация досуга указанной категории граждан. Проведение мероприятий по тематике Союзного государства.

Цена лота № 2 – 7 208 600,0 российских рублей.

Финансирование работ по Лоту № 2 осуществляется на территории Республики Беларусь в белорусских рублях.

В Конкурсе могут принять участие российские и белорусские санаторно-курортные организации, соответствующие квалификационным требованиям и имеющие опыт выполнения работ и оказания услуг, указанных в настоящей конкурсной документации (далее по тексту - Участник размещения заказа).

По итогам Конкурса может быть определен как единственный победитель, так и несколько.

Конкретные условия и сроки оказания услуг (график заездов, график проведения мероприятий по тематике Союзного государства и т.п.) согласовываются при заключении контракта (договора).

 

7. Полный комплект конкурсной документации размещен на Интернет-сайтах Постоянного Комитета Союзного государства www.postcomsg.com, www.soyuz.by (далее по тексту – сайт Заказчика).

Документы в письменном виде могут быть получены на основании письменного запроса:

в Российской Федерации

по адресу: 103132, г. Москва, Старая площадь, д. 8/5, подъезд 3, Департамент социальной политики и информационного обеспечения Постоянного Комитета Союзного государства, факс (495) 606 52 27, тел. (495) 606 4707.

в Республике Беларусь

по адресу: 220004, г. Минск, пр-т Победителей, д. 7, офис 10, Представительство Постоянного Комитета Союзного государства в г. Минске, факс (375 17) 203 3586, тел. (375 17) 203 5159.

Запрос о предоставлении конкурсной документации должен содержать следующую информацию: полное фирменное наименование Участника размещения заказа: адрес, номера телефонов и факсов, адрес электронной почты, ФИО и должность лица, ответственного за составление конкурсной заявки от Участника размещения заказа; предпочтительный способ получения конкурсной документации: электронной почтой или по соответствующей доверенности нарочным в офисе Заказчика по адресу, указанному выше.

 

8. Заинтересованные лица могут получить дополнительную информацию у Заказчика и ознакомиться с конкурсной документацией:

в Российской Федерации

по адресу: Москва, Старая площадь, д. 8/5, подъезд 3, Департамент социальной политики и информационного обеспечения Постоянного Комитета Союзного государства (в рабочие дни с 10.00 до 17.00 часов по московскому времени).

контактные лица:

факс: (495) 606 5227,

Виноградова Ольга Евгеньевна – заместитель начальника Департамента,

тел. (495) 606 2805;

Янович Иван Иосифович – начальник отдела социальной политики,

тел. (495) 606 4707;

Лукьянова Ирина Геннадьевна – советник отдела социальной политики,

тел. (495) 606 4707.

в Республике Беларусь

по адресу: Минск, пр-т Победителей, д. 7, офис 10, Представительство Постоянного Комитета Союзного государства в г. Минске (в рабочие дни с 10.00 до 17.00 часов по минскому времени).

контактные лица:

факс: (375 17) 203 3586

Кононова Наталья Станиславовна – советник, тел. +(375 17) 203 5159

 

9. Информация об изменениях, которые могут быть внесены Заказчиком в конкурсную документацию, будет размещена в установленном порядке на официальном сайте Заказчика, указанном в п. 7 настоящей информации о размещении заказа.

 

10. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса в любой момент до подведения итогов конкурса.

 

11. Прием заявок на участие в Конкурсе осуществляется с 10.00 часов московского времени 19 декабря 2013 года до 11.00 часов 20 января 2014 года по адресу: 103132, г. Москва, Старая площадь, д. 8/5, подъезд 3, Постоянный Комитет Союзного государства:

- по почте или от курьера - тел. канцелярии: (495)606 52 27,

- только от курьера – контактный тел. в Департаменте социальной политики и информационного обеспечения   (495) 606 4707.

Заявки на участие в Конкурсе должны быть поданы в запечатанных конвертах.

 

12. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе будет осуществлено в присутствии представителей Участников размещения заказа, которые пожелают принять участие в этой процедуре, 20 января 2014 года в 11.00 часов московского времени по адресу: Москва, Старая площадь, д. 8/5, подъезд 3, Департамент социальной политики и информационного обеспечения Постоянного Комитета Союзного государства (ком. 415).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II. Инструкция участникам конкурса

 

 

Общие сведения

 

1.     Предмет Конкурса

1.1. Заказчик, Постоянный Комитет Союзного государства, обладая средствами, предусмотренными на эти цели бюджетом Союзного государства на 2014 год, проводит открытый конкурс с целью заключения контракта (договора) на проведение в 2014 году мероприятий по организации санаторно-курортного лечения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны.

1.2. Заказчик намеревается использовать упомянутые средства на надлежащие выплаты в рамках контракта (договора), который будет заключен с победителем/победителями Конкурса.

1.3. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса в любой момент до подведения итогов конкурса.

 

2. Требования к Участникам размещения заказа

2.1. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

2.2. Не допускается участие в Конкурсе Участника размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность Заказчика, а также его сотрудников и аффилированных лиц. Аффилированность определяется в установленном национальным законодательством порядке.

2.3. К Участникам размещения заказа устанавливаются следующие требования:

Участник размещения заказа должен соответствовать требованиям, предъявляемым действующим законодательством к юридическим лицам, осуществляющим выполнение работ и оказание услуг, являющихся предметом конкурса (наличие документов, подтверждающих соответствие выполняемых работ и оказываемых услуг требованиям действующего законодательства, если законодательством установлены требования к таким работам и услугам).

На момент подачи заявки, а также на протяжении всей процедуры размещения заказа Участник размещения заказа не должен находиться в стадии ликвидации, в том числе на какой-либо стадии процедуры банкротства.

Не может быть Участником размещения заказа юридическое лицо, деятельность которого на день рассмотрения конкурсной заявки приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В подтверждение соответствия вышеперечисленным требованиям Участником размещения заказа должны быть представлены бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за два предыдущих года и за последний отчетный период текущего года с отметкой налоговой инспекции и заверенные печатью организации.

Участники размещения заказа – юридические лица, применяющие упрощенную систему налогообложения, должны представить документы, подтверждающие факт применения ими УСН (форма 26.2-1), бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний отчетный период, с отметкой налоговой инспекции, заверенные печатью организации, а также декларацию (копию) по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Участник размещения заказа не должен иметь просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня, а также задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (подтверждается предоставлением оригиналов или нотариально заверенных копий справок из налогового и других органов).

В Реестре недобросовестных поставщиков должны отсутствовать сведения об Участнике размещения заказа, подавшем заявку на участие в конкурсе.

 

3.     Преимущества, представляемые при участии в размещении заказа

Преимущества при участии в размещении заказов организациям инвалидов в отношении предлагаемой цены контракта (договора) не предоставляются.

 

4. Затраты на участие в Конкурсе

Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки на участие в Конкурсе, участием в Конкурсе и заключением контракта (договора), а Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов Конкурса.

 

 

Конкурсная документация

 

5. Содержание конкурсной документации

5.1. Конкурсная документация включает:

- информацию о размещении заказа;

- инструкцию Участникам размещения заказа;

- информационную карту конкурсной заявки;

- техническое задание;

- форму № 1 - конкурсная заявка;

- форму № 2 - анкета Участника размещения заказа;

- форму № 3 - таблица цен конкурсной заявки;

- форму № 4 - предложение о функциональных и качественных характеристиках;

- форму № 5 - запрос на разъяснение конкурсной документации;

- форму № 6 - направление на процедуру вскрытия конвертов с конкурсными заявками (подтверждающее полномочия лица на осуществление действий от имени Участника размещения заказа);

- форму № 7 -проект контракта (договора) с приложениями.

5.2. Предоставление Участником размещения заказа недостоверной (неполной и/или противоречивой) информации или же подача заявки на участие в Конкурсе, по существу не отвечающей требованиям конкурсной документации, дает Заказчику право на отклонение такой заявки на участие в Конкурсе.

 

6.     Разъяснение конкурсной документации

6.1. Участник размещения заказа, в случае необходимости может получить какие-либо разъяснения в отношении содержания конкурсной документации и вправе направить Заказчику письменный запрос по адресу: 103132, г. Москва, Старая площадь, д. 8/5, подъезд 3, Постоянный Комитет Союзного государства, либо на факс (495) 606 5227.

6.2. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса письменно отвечает на запрос Участника размещения заказа, связанный с разъяснением конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

6.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Участника размещения заказа, Заказчик размещает данное разъяснение на своем сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

 

7.     Внесение изменений в конкурсную документацию

7.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника размещения заказа вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. Изменение предмета Конкурса не допускается. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью конкурсной документации.

7.2. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении  изменений в конкурсную документацию, информация о внесении изменений размещается на сайте Заказчика и направляется письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была представлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявки на участие в Конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня  размещения на сайте Заказчика внесенных в конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи конкурсных заявок составлял не менее двадцати дней.

7.3. Заказчик не несет ответственности за неполучение Участником размещения заказа информации об изменениях конкурсной документации, если Участник размещения заказа не направил свои реквизиты в соответствии с пунктом 7 Информации о размещении заказа.

7.4. Участники размещения заказа, использующие конкурсную документацию с сайта Заказчика, самостоятельно отслеживают возможные изменения.

Заказчик не несет ответственности в случае, если Участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в конкурсную документацию и размещенными надлежащим образом на сайте Заказчика.

 

 

Инструкция по подготовке заявок на участие в Конкурсе

 

8.               Язык заявки на участие в Конкурсе

8.1. Конкурсная заявка, подготовленная Участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой конкурсной заявкой, которыми обменялись Участник размещения заказа и Заказчик, должны быть написаны на русском языке.

8.2. Сопроводительная документация и печатная литература, предоставленная Участником размещения заказа, может быть представлена на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться перевод на русском языке. В случае противоречия оригинала и перевода преимущество будет иметь перевод.

8.3. Использование другого языка для подготовки конкурсной заявки считается существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной документации и ведет к отклонению конкурсной заявки в соответствии с пунктами 21.2 и 21.4 настоящей инструкции.

 

9.               Содержание заявки на участие в Конкурсе

Заявка на участие в Конкурсе должна содержать:

1) Сведения и документы об Участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) анкету Участника размещения заказа (форма № 2);

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте Заказчика извещения о проведении Конкурса, оригинал или нотариально заверенную копию выписки:

- из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (для российских участников размещения заказа),

- из единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (для белорусских участников размещения заказа);

в) нотариально заверенные копии учредительных документов Участника размещения заказа;

г) бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за два предыдущих года и за последний отчетный период текущего года с отметкой налоговой инспекции, заверенные печатью организации.

Участники размещения заказа – юридические лица, применяющие упрощенную систему налогообложения, должны представить документы, подтверждающие факт применения ими УСН (форма 26.2-1), бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний отчетный период, с отметкой налоговой инспекции,  заверенные печатью организации, а также декларацию (копию) по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

д) оригинал или нотариально заверенные копии справок из налогового и других органов об отсутствии просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год, а также справку об отсутствии текущей задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника размещения заказа, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

2) Конкурсную заявку (форма № 1).

а) таблицу цен конкурсной заявки (форма № 3);

В случае расхождения между ценой указанной в форме «Конкурсная заявка» и ценой, указанной в форме «Таблица цен конкурсной заявки», конкурсная заявка данного Участника размещения заказа не будет допущена к конкурсу в соответствии с пунктом 21.4 данной инструкции.

Если в конкурсной заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то к рассмотрению принимается сумма, указанная словами;

б) калькуляцию стоимости путевки на организацию в 2014 году санаторно-курортного лечения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны (по форме приложения № 2 к проекту контракта (договора).

3) Документальное подтверждение соответствия Участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в Конкурсе в соответствии с пунктами 2.3 и 12.1 настоящей инструкции.

4) Предложение о функциональных и качественных характеристиках и иные предложения об условиях исполнения контракта (договора) (форма № 4).

5) Документы, подтверждающие квалификацию Участника размещения заказа, если в Извещении о проведении открытого Конкурса и в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в Конкурсе, как квалификация Участника размещения заказа.

6) Направление на процедуру вскрытия конвертов с конкурсными заявками, подтверждающее полномочия лица на осуществление действий от имени Участника размещения заказа (форма № 6) (при желании Участника размещения заказа участвовать в процедуре вскрытия конвертов).

 

10.            Цена контракта (договора), условия оплаты

10.1. Начальная (максимальная) цена контракта (договора), в том числе и по каждому лоту в отдельности, определена бюджетом Союзного государства на 2014 год.

10.2. Условия контракта (договора) распространяются на весь объем выполняемых работ и оказываемых услуг, указанный в техническом задании.

Цена, предлагаемая в конкурсной заявке, формируется на основе калькуляции расходов на проведение в 2014 году мероприятий по организации санаторно-курортного лечения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны и не должна превышать начальную цену контракта (договора), указанную Заказчиком в Извещении о проведении Конкурса и в конкурсной документации. В противном случае такая заявка на участие в Конкурсе подлежит отклонению в соответствии с пунктами 21.2 и 21.4 настоящей инструкции.

Калькуляция составляется с учетом расходов на весь комплекс выполняемых работ и оказываемых услуг, указанных в техническом задании (питание, медицинские услуги и медикаменты, организацию культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятий, заработную плату, хозяйственные и транспортные расходы и т.п.), включая плановую прибыль (не выше установленной национальным законодательством), а также выплату налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

10.3. Российские Участники размещения заказа должны представлять указанную калькуляцию в российских рублях, белорусские Участники размещения заказа - в белорусских и российских рублях (по курсу Национального банка Беларуси на день объявления Конкурса).

10.4. Цена контракта (договора) формируется по итогам Конкурса.

10.5. Оплата за товары, услуги, работы производится в форме безналичного денежного расчета по мере поступления на расчетный счет Заказчика средств из бюджета Союзного государства.

 

11.            Валюта заявки на участие в Конкурсе

11.1. Все суммы денежных средств в конкурсной заявке российского Участника размещения заказа должны быть выражены в российских рублях, белорусского Участника размещения заказа – в российских и белорусских рублях.

11.2. Выражение денежных сумм в другой валюте считается существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной документации и ведет к отклонению конкурсной заявки в соответствии с пунктами 21.2 и 21.4 настоящей инструкции.

 

12.            Документы и информация, подтверждающие соответствие

Участников размещения заказа установленным требованиям и

условиям допуска к участию в Конкурсе

12.1. Все Участники размещения заказа должны включить в свои конкурсные заявки информацию и документы, подтверждающие их соответствие установленным требованиям и условиям допуска к участию в Конкурсе в соответствии с пунктом 2  настоящей инструкции, а также:

а) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте Заказчика извещения о проведении Конкурса, оригинал или нотариально заверенную копию выписки:

- из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (для российских участников размещения заказа),

- из единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (для белорусских участников размещения заказа);

б) нотариально заверенные копии учредительных документов Участника размещения заказа;

в) бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за два предыдущих года и за последний отчетный период текущего года с отметкой налоговой инспекции, заверенные печатью организации.

Участники размещения заказа – юридические лица, применяющие упрощенную систему налогообложения, должны представить документы, подтверждающие факт применения ими УСН (форма 26.2-1), бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний отчетный период, с отметкой налоговой инспекции, заверенные печатью организации, а также декларацию (копию) по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

г) оригиналы или нотариально заверенные копии справок из налогового и других органов об отсутствии просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год, а также справку об отсутствии текущей задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника размещения заказа, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

д) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих соответствие выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренных предметом конкурса, требованиям национального законодательства, если законодательством установлены требования к таким работам и услугам: документы, подтверждающие квалификацию Участника размещения заказа, его производственные, кадровые и финансовые возможности, включая соответствующие лицензии и сертификаты;

е) предложение о функциональных и качественных характеристиках работ и услуг, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации, включая:

- информацию об условиях размещения,

- документы, подтверждающие количество медицинских работников и их квалификацию;

- перечень процедур, входящих в курс лечения (с обязательным указанием их количества),

- примерное недельное меню,

- план проведения культурно-массовых мероприятий,

- перечень мероприятий по тематике Союзного государства,

- развернутый сценарный план проведения мероприятий по тематике Союзного государства;

- краткую справку о профильной деятельности, с приложением печатных и фото материалов.

В случае, если участник размещения заказа в течение указанного срока участвует в нескольких конкурсах, проводимых Заказчиком, документы, указанные в настоящем пункте предоставляются один раз, а к заявке на следующие конкурсы прикладывается соответствующее письменное разъяснение.

12.2. Непредставление документов или заверенных копий документов, подтверждающих соответствие Участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в Конкурсе, либо наличие в таких документах недостоверных сведений, считается существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной документации и ведет к отклонению конкурсной заявки в соответствии с пунктом 21.2 настоящей инструкции.

 

13.            Срок действия заявки на участие в Конкурсе

13.1. Конкурсные заявки остаются в силе в течение периода, указанного Участником размещения заказа в своей конкурсной заявке.

13.2. Срок действия конкурсной заявки должен соответствовать сроку, установленному в информационной карте конкурсных заявок.

13.3. Указание не соответствующего срока действия конкурсной заявки (или отсутствие даты составления заявки) считается существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной документации и ведет к отклонению конкурсной заявки в соответствии с пунктом 21.2 и 21.4 настоящей инструкции.

 

14.            Оформление и подписание заявки на участие в Конкурсе

14.1. Участник размещения заказа должен подготовить оригинал конкурсной заявки, указав на экземпляре «оригинал конкурсной заявки».

14.2. Оригинал конкурсной заявки должен быть отпечатан, подписан Участником размещения заказа или лицом/ми, имеющим/и все полномочия возложить на Участника размещения заказа обязательства по контракту (договору). Все страницы конкурсной заявки должны быть парафированы лицом/ми, подписывающими конкурсную заявку. Применение факсимильных подписей в конкурсной заявке, не допускается.

14.3. Никакие исправления  не будут иметь силу, за исключением тех случаев, когда они парафированы лицом или лицами, подписывающими конкурсную заявку.

14.4. Документы, такие как лицензии, сертификаты и т.д., должны быть представлены нотариально заверенными копиями. Справки и документы из государственных органов должны быть представлены оригиналами или нотариально заверенными копиями. Формы, заполняемые Участником размещения заказа, должны быть подписаны лицом/ми, имеющим/и все полномочия возложить на Участника размещения заказа обязательства по Контракту, и заверены печатью. Представление незаверенных копий документов и неподписанных форм, дает право Заказчику на отклонение конкурсной заявки в соответствии с пунктом 21.2 настоящей инструкции.

14.5. Оригинал конкурсной заявки должен быть сшит в следующем порядке: конкурсная заявка, заполненные формы настоящей конкурсной документации, справки, документы по Участнику размещения заказа, прочие документы. Пакет документов и приложений должен быть сшит в единую книгу, которая должна содержать сквозную нумерацию листов, скреплен печатью (опечатан) на обороте с указанием количества страниц и заверен подписью уполномоченного лица. В противном случае, конкурсная комиссия не несет ответственность за отсутствие каких либо документов в конкурсном предложении Участника размещения заказа.

14.6. Представленные в составе заявки на участие в Конкурсе документы Участнику размещения заказа не возвращаются.

 

 

Подача и вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе

 

15.            Подача заявок на участие в Конкурсе. Опечатывание, маркировка конвертов с заявками на участие в Конкурсе

15.1. Для участия в Конкурсе Участник размещения заказа подает заявку на участие в Конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

15.2. Участник размещения заказа подает заявку на участие в Конкурсе в письменном виде в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование Конкурса и номер лота, на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.

15.3. Оригинал письменной формы конкурсной заявки должен быть прошнурован, каждая страница пакета документов должна быть подписана и пронумерована.

15.4. Несоответствие требованиям к оформлению конверта с заявкой на участие в Конкурсе считается существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной документации и ведет к отклонению конкурсной заявки в соответствии с пунктом 21.4 настоящей инструкции.

 

16.            Прием заявок на участие в Конкурсе

16.1. Конкурсные заявки должны быть получены Заказчиком по адресу, указанному в информационной карте конкурсных заявок.

16.2. Заказчик начинает и заканчивает прием конкурсных заявок в сроки, указанные в информационной карте конкурсных заявок. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.

16.3. Прием конкурсных заявок от представителя Участника размещения заказа производится по доверенности, оформленной на фирменном бланке Участника размещения заказа.

16.4. Заказчик регистрирует поступившие в конвертах конкурсные заявки и по требованию Участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой, выдает лицу, представившему конкурсную заявку, расписку о получении конкурсной заявки.

 

17.            Опоздавшие заявки

17.1. Все конкурсные заявки, полученные после срока приема конвертов с заявками, установленного в соответствии с пунктом 16.2 настоящей инструкции, будут признаны опоздавшими.

17.2. Конкурсные заявки, поданные после окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе, вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес), и в тот же день такие заявки возвращаются Участникам размещения заказа.

 

18.            Изменения заявок на участие в конкурсе и их отзыв

18.1. Участник размещения заказа вправе изменить или отозвать свою конкурсную заявку в любое время до момента вскрытия конвертов с заявками. При этом Участник размещения заказа должен уведомить Заказчика в письменной форме об изменении или отзыве заявки до истечения установленного в соответствии с пунктом 16.2 настоящей инструкции окончательного срока подачи конкурсных заявок.

18.2. Допускается внесение Участником размещения заказа (или его представителем по соответствующей доверенности) изменений в конкурсную заявку (должны быть представлены в письменном виде за подписью уполномоченного лица) непосредственно перед началом вскрытия конвертов с заявками.

 

19.            Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

19.1. Заказчик вскрывает все полученные конверты с конкурсными заявками в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении Конкурса и в информационной карте конкурсных заявок. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется в один день.

19.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении Конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия объявит присутствующим Участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в Конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками.

19.3. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в Конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

Участники размещения заказа или их представители (по доверенности, оформленной в установленном порядке), желающие присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, информируют об этом Заказчика в срок не позднее 2-х рабочих дней до окончания приема заявок на участие в Конкурсе (контактные телефоны: (495) 606 4707, факс (495) 606 5227). В противном случае, Заказчик не несет ответственности в случае невозможности своевременного получения пропусков на режимный объект для данных Участников размещения заказа.

19.4. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками объявляются следующие сведения:

- наименование и адреса Участников размещения заказа;

- цена конкурсной заявки Участников размещения заказа, стоимость путевки и одного койко/дня.

19.5. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками ни одна заявка не может быть отклонена, за исключением:

- при установлении факта подачи одним Участником размещения заказа двух и более заявок на участие в Конкурсе в отношении одного и того же лота, при условии, что поданные ранее заявки таким Участником не отозваны. (В этом случае все заявки такого Участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому Участнику размещения заказа);

- заявок, которые были поданы после окончания срока приема заявок. Такие заявки возвращаются Участникам размещения заказа в соответствии с пунктом 17.2 настоящей инструкции.

19.6. Конкурсной комиссией составляется протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии. Данный протокол размещается на официальном сайте Заказчика в течение дня, следующего после дня его подписания.

19.7. Заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками. Любой Участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио или видеозапись.

 

20.            Конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках

на участие в Конкурсе

20.1. При проведении Конкурса какие-либо переговоры Заказчика с Участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения Конкурс может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, предусмотренном национальным законодательством.

20.2. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в Конкурсе, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в Конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.

 

 

Оценка заявок на участие в Конкурсе

 

21.            Рассмотрение заявок на участие в Конкурсе и определение соответствия

Участников размещения заказа  установленным требованиям и

условиям допуска к участию в Конкурсе

21.1. В срок, не превышающий 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, Заказчик рассматривает соответствие заявок на участие в Конкурсе и соответствие Участников размещения заказа требованиям, установленным конкурсной документацией.

21.2. При рассмотрении заявок на участие в Конкурсе Участник размещения заказа не допускается к участию в Конкурсе в случае:

- непредставления документов, подписанных форм или заверенных копий документов, подтверждающих соответствие Участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в Конкурсе в соответствии с пунктом 12.1, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

- несоответствия Участника размещения заказа требованиям, установленным в пункте 2 настоящей Инструкции;

- расхождения между ценой указанной Участником размещения заказа в форме «Конкурсная заявка» и ценой указанной в форме «Таблица цен конкурсной заявки»;

- несоответствия заявки на участие в Конкурсе требованиям конкурсной документации;

- несоответствия срока действия конкурсной заявки.

21.3. Конкурсная заявка считается соответствующей требованиям конкурсной документации, если она соответствует условиям и положениям конкурсной документации без существенных отклонений и оговорок.

21.4. Существенными считаются отклонения:

- использование языка конкурсной заявки, отличного от указанного в информационной карте конкурсных заявок;

- выражение суммы денежных средств в конкурсной заявке в валюте, отличной от указанной в информационной карте конкурсных заявок;

- условия заявок отличаются от условий, установленных в конкурсной документации относительно начальной цены контракта (договора), объема (количества), качества выполняемых работ и предоставляемых услуг, срока предоставления гарантийных обязательств, срока, места и условий предоставляемых работ услуг, финансовых условий исполнения контракта (договора);

- ограничивающие права Заказчика или обязательства Исполнителя по контракту (договору);

- исправления, которые поставят в неравные условия конкурентной борьбы других участников Конкурса, представивших отвечающие требованиям конкурсные заявки,

- не соответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе не соответствие конкурсной заявки требованиям, предъявляемым к оформлению заявки (в том числе к оформлению конверта) на участие в конкурсе в соответствии с пунктами 14 и 15.

Заявка Участника размещения заказа может быть отклонена в случае наличия фактов, подтверждающих недобросовестность этого участника, выразившуюся в ненадлежащем выполнении обязательств по контрактам (договорам), ранее заключенным с Заказчиком, и ущемлении интересов Заказчика (наличие жалоб, претензий со стороны Заказчика, судебных решений в пользу Заказчика по вопросам исполнения контрактных (договорных) обязательств, причинения вреда имуществу заказчика, задолженности перед Заказчиком и другим вопросам, ущемляющим интересы Заказчика).

Заказчик имеет право не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия или неточности конкурсной заявки, если это существенным образом не влияет на ход и результат оценки, и сопоставление конкурсных заявок.

21.5. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принимается решение о допуске к участию в Конкурсе Участника размещения заказа и о признании его участником Конкурса или об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в Конкурсе.

21.6. Участникам размещения заказа, подавшим заявки, но не допущенным к участию в Конкурсе, направляются соответствующие уведомления (в письменной форме) не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

21.7. Конкурсной комиссией составляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Данный протокол размещается на сайте Заказчика в течение дня, следующего после дня его подписания.

 

22.            Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе и признание участника Конкурса победителем

22.1. Заказчик осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе, поданных Участниками размещения заказа, признанными участниками Конкурса в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

22.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения Контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые описаны в информационной карте конкурсных заявок.

22.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, конкурсной комиссией каждой конкурсной заявке присваивается порядковый номер (номера уменьшаются по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в конкурсных заявках условий исполнения контракта (договора)). Заявке на участие в Конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.

В случае, если в нескольких заявках на участие в Конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта (договора), меньший порядковый номер присваивается конкурсной заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в Конкурсе, содержащих аналогичные условия.

22.4. Победителем Конкурса признается Участник размещения заказа, который предложил лучшие условия исполнения контракта (договора). По итогам настоящего Конкурса по каждому лоту может быть определен как один, так и несколько победителей Конкурса.

22.5. Подведением итогов Конкурса является момент (дата) их утверждения приказом Постоянного Комитета Союзного государства

22.6. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе  и информация об итогах Конкурса размещается на сайте Заказчика в течение дня, следующего после дня подведения итогов конкурса.

 

23.            Разъяснение результатов Конкурса

Любой участник Конкурса после опубликования или размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе вправе направить Заказчику в письменной форме запрос о разъяснении результатов Конкурса. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса представит участнику Конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.

 

24.            Запрос сведений об Участниках размещения заказа

24.1. Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения об Участнике размещения заказа в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2 настоящей инструкции.

24.2. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником размещения заказа в соответствии с пунктом 2.3 и пунктом 12.1, Заказчик вправе отстранить такого участника от участия в Конкурсе на любом этапе его проведения.

 

25.            Заключение контракта (договора)

25.1. Контракт (договор) может быть заключен не ранее чем через десять дней и не позднее тридцати дней с момента (даты) подведения итогов Конкурса.

25.2. Заказчик, в течение трех дней со дня подведения итогов Конкурса передает победителю Конкурса один экземпляр протокола и проект контракта (договора), который составляется путем включения условий исполнения контракта (договора), предложенных победителем Конкурса в заявке на участие в Конкурсе, в проект контракта (договора), прилагаемый к конкурсной документации.

25.3. Контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником Конкурса, с которым заключается контракт (договор), заявке на участие в Конкурсе и в конкурсной документации.

25.4. В случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренный в информационной карте конкурсной заявки, не представил Заказчику подписанный контракт (договор), победитель Конкурса признается уклонившимся от заключения контракта (договора) о чем составляется протокол.

В протоколе должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о юридическом лице, с которым Заказчик отказывается заключить контракт (договор), сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта (договора), а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и Заказчиком в день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. Указанный протокол размещается на сайте Заказчика в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола направляет (передает) один экземпляр протокола лицу, с которым Заказчик отказывается заключить контракт (договор).

25.6. В случае отказа победителя Конкурса заключить контракт (договор) или расторжения контракта (договора) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Исполнителем своих обязательств по такому контракту (договору) Заказчик вправе заключить контракт (договор) с участником, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, с согласия такого Участника размещения заказа.

В случае, если указанный участник размещения заказа также уклоняется от заключения контракта (договора), Заказчик вправе объявить о проведении повторного конкурса и изменить его условия.

25.7. Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании, о понуждении победителя конкурса заключить контракт (договор), а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта (договора) в случае, если победитель Конкурса признан уклонившимся от заключения контракта (договора).

25.8. Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения контракта (договора) вправе изменить не более чем на 10% предусмотренное контрактом (договором) количество выполняемых работ и оказываемых услуг при изменении потребности в работах и услугах.

При выполнении дополнительного объема работ и услуг, Заказчик по согласованию с Исполнителем вправе изменить первоначальную цену контракта (договора) пропорционально количеству таких работ и услуг, но не более чем на 10% цены контракта (договора).

 

26.            Право на обжалование

Любой Участник размещения заказа имеет право обжаловать действия (бездействие) Заказчика, конкурсной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы Участника размещения заказа.

 

 

 

 

 

 

 

III.         Информационная карта конкурсной заявки

 

1.                    Конкретные нижеследующие условия проведения Конкурса, информационная карта конкурсных заявок, являются неотъемлемой частью настоящей конкурсной документации и дополнением к инструкции по подготовке конкурсных заявок.

2.                    В случае противоречия между положениями инструкции по подготовке конкурсных заявок и положениями информационной карты конкурсных заявок, последние имеют преобладающую силу.

 

Пункты конкурсной документации	Наименование
Общие сведения
I п. 6	Наименование конкурса: открытый конкурс на право заключения контракта (договора) на проведение в 2014 году мероприятий по организации санаторно-курортного лечения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны. Лот № 1 Оказание диагностической, лечебно-оздоровительной, реабилитационной и профилактической помощи ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны на территории Российской Федерации в апреле-ноябре 2014 г. Организация досуга указанной категории граждан. Проведение мероприятий по тематике Союзного государства. Цена лота №1 – 13 387 400,0 российских рублей. Финансирование работ по Лоту № 1 осуществляется на территории Российской Федерации в российских рублях. Лот № 2 Оказание диагностической, лечебно-оздоровительной, реабилитационной и профилактической помощи ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны на территории Республики Беларусь в апреле-ноябре 2014 г. Организация досуга указанной категории граждан. Проведение мероприятий по тематике Союзного государства. Цена лота № 2 – 7 208 600,0 российских рублей. Финансирование работ по Лоту № 2 осуществляется на территории Республики Беларусь в белорусских рублях.
I п. 2	Содержание работы: 1. Оказание диагностической, лечебно-оздоровительной, реабилитационной и профилактической помощи ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны. 2.Организация досуга указанной категории граждан. 3.Проведение мероприятий по тематике Союзного государства.
I п. 1	Наименование Заказчика: Постоянный Комитет Союзного государства.
I п. 3	Источник выделенных средств: Бюджет Союзного государства на 2014 год.
II п. 3	Преимущества при участии в размещении заказов организациям инвалидов в отношении предлагаемой цены контракта не предоставляются.
I	Адрес Заказчика: Россия, 103132, г. Москва, Старая площадь, д.8/5, подъезд 3 Номера контактных телефонов: Канцелярия: тел./факс (495) 606 52 27 Департамент социальной политики и информационного обеспечения: тел. (495) 606 2805, 606 47 07 Интернет-сайт для размещения информации о размещении заказов: www.postcomsg.com, www.soyuz.by.
II п. 6.2	Срок, по окончании которого не принимаются запросы на разъяснение конкурсной документации: 5 дней до истечения окончательного срока подачи заявок на участие в конкурсе
Подготовка и подача конкурсных заявок
II п. 8.1	Язык конкурсной заявки: русский.
II п. 11	Валюта конкурсной заявки: для российских Участников размещения заказа – российский рубль, для белорусских участников размещения заказа - российский и белорусский рубли.
II   п. 2                                                                       п. 9                                                                                                           п. 12.1	Документы и информация, подтверждающие соответствие Участников размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в Конкурсе: Требования к Участникам размещения заказа 2.1. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. 2.2. Не допускается участие в Конкурсе Участника размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность Заказчика, а также его сотрудников и аффилированных лиц. Аффилированность определяется в установленном национальным законодательством порядке. 2.3. К Участникам размещения заказа устанавливаются следующие требования: Участник размещения заказа должен соответствовать требованиям, предъявляемым действующим законодательством к юридическим лицам, осуществляющим выполнение работ и оказание услуг, являющихся предметом конкурса (наличие документов, подтверждающих соответствие выполняемых работ и оказываемых услуг требованиям действующего законодательства, если законодательством установлены требования к таким работам и услугам). На момент подачи заявки, а также на протяжении всей процедуры размещения заказа Участник размещения заказа не должен находиться в стадии ликвидации, в том числе на какой-либо стадии процедуры банкротства. Не может быть Участником размещения заказа юридическое лицо, деятельность которого на день рассмотрения конкурсной заявки приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В подтверждение соответствия вышеперечисленным требованиям Участником размещения заказа должны быть представлены бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за два предыдущих года и за последний отчетный период текущего года с отметкой налоговой инспекции и заверенные печатью организации. Участники размещения заказа – юридические лица, применяющие упрощенную систему налогообложения, должны представить документы, подтверждающие факт применения ими УСН (форма 26.2-1), бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний отчетный период, с отметкой налоговой инспекции заверенные печатью организации, а также декларацию (копию) по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Участник размещения заказа не должен иметь просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня, а также задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (подтверждается предоставлением оригиналов или нотариально заверенных копий справок из налогового и других органов). В Реестре недобросовестных поставщиков должны отсутствовать сведения об Участнике размещения заказа, подавшем заявку на участие в конкурсе. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать: 1) Сведения и документы об Участнике размещения заказа, подавшем такую заявку: а) анкету Участника размещения заказа (форма № 2); б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте Заказчика извещения о проведении Конкурса, оригинал или нотариально заверенную копию выписки: - из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (для российских участников размещения заказа), - из единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (для белорусских участников размещения заказа); в) нотариально заверенные копии учредительных документов Участника размещения заказа; г) бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за два предыдущих года и за последний отчетный период текущего года с отметкой налоговой инспекции, заверенные печатью организации. Участники размещения заказа – юридические лица, применяющие упрощенную систему налогообложения, должны представить документы, подтверждающие факт применения ими УСН (форма 26.2-1), бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний отчетный период, с отметкой налоговой инспекции заверенные печатью организации, а также декларацию (копию) по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; д) оригиналы или нотариально заверенные копии справок из налогового и других органов об отсутствии просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год, а также справку об отсутствии текущей задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника размещения заказа, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период; 2) Конкурсную заявку (форма № 1). а) таблицу цен конкурсной заявки (форма № 3); В случае расхождения между ценой указанной в форме «Конкурсная заявка» и ценой, указанной в форме «Таблица цен конкурсной заявки», конкурсная заявка данного Участника размещения заказа не будет допущена к конкурсу в соответствии с пунктом 21.4 данной инструкции. Если в конкурсной заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то к рассмотрению принимается сумма, указанная словами; б) калькуляцию стоимости путевки на организацию в 2014 году санаторно-курортного лечения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны (по форме приложения № 2 к проекту контракта (договора). 3) Документальное подтверждение соответствия Участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в Конкурсе в соответствии с пунктами 2.3 и 12.1 настоящей инструкции. 4) Предложение о функциональных и качественных характеристиках и иные предложения об условиях исполнения контракта (договора) (форма № 4). 5) Документы, подтверждающие квалификацию Участника размещения заказа, если в Извещении о проведении открытого Конкурса и в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в Конкурсе, как квалификация Участника размещения заказа. 6) Направление на процедуру вскрытия конвертов с конкурсными заявками, подтверждающее полномочия лица на осуществление действий от имени Участника размещения заказа (форма № 6) (при желании Участника размещения заказа участвовать в процедуре вскрытия конвертов). Все Участники размещения заказа должны включить в свои конкурсные заявки информацию и документы, подтверждающие их соответствие установленным требованиям и условиям допуска к участию в Конкурсе в соответствии с пунктом 2.3  настоящей инструкции: а) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте Заказчика извещения о проведении Конкурса, оригинал или нотариально заверенную копию выписки: - из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (для российских участников размещения заказа), - из единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (для белорусских участников размещения заказа); б) нотариально заверенные копии учредительных документов Участника размещения заказа; в) бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за два предыдущих года и за последний отчетный период текущего года с отметкой налоговой инспекции, заверенные печатью организации. Участники размещения заказа – юридические лица, применяющие упрощенную систему налогообложения, должны представить документы, подтверждающие факт применения ими УСН (форма 26.2-1), бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах за последний отчетный период, с отметкой налоговой инспекции заверенные печатью организации, а также декларацию (копию) по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; г) оригиналы или нотариально заверенные копии справок из налогового и других органов об отсутствии просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год, а также справку об отсутствии текущей задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника размещения заказа, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период; д) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих соответствие выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренных предметом конкурса, требованиям национального законодательства, если законодательством установлены требования к таким работам и услугам: документы, подтверждающие квалификацию Участника размещения заказа, его производственные, кадровые и финансовые возможности, включая соответствующие лицензии и сертификаты; е) предложение о функциональных и качественных характеристиках работ и услуг, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации, включая: - информацию об условиях размещения, - документы, подтверждающие количество медицинских работников и их квалификацию; - перечень процедур, входящих в курс лечения (с обязательным указанием их количества), - примерное недельное меню, - план проведения культурно-массовых мероприятий, - перечень мероприятий по тематике Союзного государства, - развернутый сценарный план проведения мероприятий по тематике Союзного государства; - краткую справку о профильной деятельности, с приложением печатных и фото материалов. В случае, если участник размещения заказа в течение указанного срока участвует в нескольких конкурсах, проводимых Заказчиком, документы, указанные в настоящем пункте предоставляются один раз, а к заявке на следующие конкурсы прикладывается соответствующее письменное разъяснение.
II 13.2	Срок действия конкурсной заявки: не менее 60 дней с момента вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
I 7	Адрес для представления конкурсных заявок в запечатанных конвертах: 103132, г. Москва, Старая площадь, д. 8/5, подъезд 3, Постоянный Комитет Союзного государства: - по почте или от курьера - тел. канцелярии: (495) 606 5227), - только от курьера – контактный тел. в Департаменте социальной политики и информационного обеспечения: (495) 606 4707.
I 11	Срок начала приема конкурсных заявок: 10.00 часов московского времени 19 декабря 2013 года.
I 11	Срок окончания приема конкурсных заявок: 11.00 часов московского времени 20 января 2014 года.
I 12	Дата, время и место вскрытия конвертов с конкурсными заявками: Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе будет осуществлено в присутствии представителей Участников размещения заказа, которые пожелают принять участие в этой процедуре, 20 января 2014 года в 11.00 часов московского времени по адресу: Москва, Старая площадь, д. 8/5, подъезд 3, Департамент социальной политики и информационного обеспечения Постоянного Комитета Союзного государства (ком. 415).
Оценка конкурсных заявок
II 22.2	Критерии оценки конкурсных заявок: 1. Условия и сроки выполнения работ и оказания услуг. 2. Квалификация Участника размещения заказа: - производственные, кадровые и финансовые возможности Участника размещения заказа, подтвержденные соответствующими лицензиями, сертификатами, др. документами; - специализация санаторно-курортной организации – Участника размещения заказа; уровень подготовленности его материально-технической базы и обслуживающего персонала; объем предлагаемых услуг, входящих в стоимость путевки; 3. Опыт выполнения аналогичных работ. 4. Наличие положительных отзывов о работе Участника размещения заказа по выполнению аналогичных работ и услуг; 5. Соответствие конкурсной заявки запросам и потребностям белорусских и российских регионов, направляющих ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны на санаторно-курортное лечение в рамках данного мероприятия. 6. Ценовые предложения Участников размещения заявок.
II 25	Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать контракт (договор): по истечении 10 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок, но не позднее 30 дней со дня подведения итогов Конкурса.

·        Участники Конкурса, не представившие заверенные в установленном порядке документы в объеме требуемой конкурсной документации, будут  отклонены от участия в Конкурсе будут отклонены  в соответствии с п. 21.2 настоящей инструкции.

IV. Техническое задание

на выполнение работ и оказание услуг по организации санаторно-курортного лечения инвалидов и участников Великой Отечественной войны

 

Лот № 1. Оказание диагностической, лечебно-оздоровительной, реабилитационной и профилактической помощи ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны на территории Российской Федерации.

Обеспечение санаторно-курортного лечения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, с соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических правил, режима питания, выполнения в полном объеме комплекса лечебно-оздоровительных мероприятий и отдыха.

Размещение ветеранов - в однокомнатных двухместных номерах повышенной комфортности. Срок оздоровления – 21 день.

Обеспечение доставки в лечебно-оздоровительное учреждение от ближайшего к нему железнодорожного вокзала или аэропорта и обратно.

Обеспечение, при необходимости, скорой медицинской помощи в соответствующих учреждениях здравоохранения. Организация круглосуточного сопровождения направляемой группы ветеранов: ночью дежурным медицинским персоналом, днем – медицинским персоналом и специально назначенным к группе куратором – лицом из числа работников санатория.

Организация не менее одного совместного заезда ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны из Беларуси и России.

Размещение на территории санатория информации о том, что в нем в рамках ежегодного проекта Союзного государства проводится санаторно-курортное лечение ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны из Беларуси и России.

Организация досуга ветеранов, включая проведение экскурсии по местам боевой славы, в соответствии с их возрастными возможностями и потребностями.

Проведение не менее трех мероприятий по тематике Союзного государства.

Проведение «Дня Союзного государства» с участием представителей Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, Постоянного Комитета Союзного государства, белорусских и российских организаций, направляющих ветеранов на оздоровление, СМИ.

Изготовление и тиражирование коллективного фото для всех участников совместного заезда.

Предоставление Заказчику в течение месяца после проведения санаторно-курортного лечения граждан указанной категории комплекта отчетной документации, включающего в себя:

- финансовый отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения №1-Союз,

- аналитический (описательный) отчет о проведенном мероприятии, с приложением информационных материалов (фотографий, в том числе и на электронных носителях, копий статей из СМИ и отзывов отдыхавших);

- списки ветеранов, прошедших курс лечения и оздоровления;

- отрывные талоны к путевкам.

Финансирование работ по Лоту № 1 осуществляется на территории Российской Федерации.

Срок предоставления услуг: апрель-ноябрь 2014 года.

 

 

Лот № 2. Оказание диагностической, лечебно-оздоровительной, реабилитационной и профилактической помощи ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны на территории Республики Беларусь.

Обеспечение санаторно-курортного лечения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, с соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических правил, режима питания, выполнения в полном объеме комплекса лечебно-оздоровительных мероприятий и отдыха.

Размещение ветеранов - в однокомнатных двухместных номерах повышенной комфортности. Срок оздоровления – 21 день.

Обеспечение доставки в лечебно-оздоровительное учреждение от ближайшего к нему железнодорожного вокзала или аэропорта и обратно.

Обеспечение, при необходимости, скорой медицинской помощи в соответствующих учреждениях здравоохранения. Организация круглосуточного сопровождения направляемой группы ветеранов: ночью дежурным медицинским персоналом, днем – медицинским персоналом и специально назначенным к группе куратором – лицом из числа работников санатория.

Организация не менее одного совместного заезда ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны из Беларуси и России.

Размещение на территории санатория информации о том, что в нем в рамках ежегодного проекта Союзного государства проводится санаторно-курортное лечение ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны из Беларуси и России.

Организация досуга ветеранов, включая проведение экскурсии по местам боевой славы, в соответствии с их возрастными возможностями и потребностями.

Проведение не менее трех мероприятий по тематике Союзного государства.

Проведение «Дня Союзного государства» с участием представителей Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, Постоянного Комитета Союзного государства, белорусских и российских организаций, направляющих ветеранов на оздоровление, СМИ.

Изготовление и тиражирование коллективного фото для всех участников совместного заезда.

Предоставление Заказчику в течение месяца после проведения санаторно-курортного лечения граждан указанной категории комплекта отчетной документации, включающего в себя:

- финансовый отчет по форме государственной статистической отчетности №1-Союз,

- аналитический (описательный) отчет о проведенном мероприятии, с приложением информационных материалов (фотографий, в том числе и на электронных носителях, копий статей из СМИ и отзывов отдыхавших);

- списки ветеранов, прошедших курс лечения и оздоровления;

- отрывные талоны к путевкам.

Финансирование работ по Лоту № 2 осуществляется на территории Республики Беларусь.

Срок предоставления услуг: апрель-ноябрь 2014 года.

 

 

V       Образцы форм

 

 

1.     Конкурсная заявка - форма 1.

2.     Анкета Участника размещения заказа - форма 2.

3.     Таблица цен конкурсной заявки - форма 3.

4.     Предложение о функциональных и качественных характеристиках - форма 4.

5.     Запрос на разъяснение конкурсной документации - форма 5.

6.     Направления на процедуру вскрытия конвертов с конкурсными заявками (подтверждающее полномочия лица на осуществление действий от имени Участника размещения заказа - форма 6.

 

7.     Проект контракта (договора) с приложениями - форма 7.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Форма 1

Конкурсная заявка

«____» _______ 20___ г.

№ _____

 

 

Наименование Участника размещения заказа: _______________________________

Адрес Участника размещения заказа:______________________________________

Кому: ________________________________________________________________

 

Изучив конкурсную документацию, получение которой настоящим удостоверяем, мы нижеподписавшиеся предлагаем реализовать мероприятия по организации в 2014 году санаторно-курортного лечения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны на сумму _____ (сумма прописью) и в объеме, подтвержденными прилагаемой таблицей цен (форма 3), которая является неотъемлемой частью настоящей конкурсной заявки.

Мы обязуемся в случае признания нашей конкурсной заявки, выигравшей Конкурс, осуществлять функции Исполнителя в соответствии с условиями, оговоренными в контракте (договоре), заключенном по итогам Конкурса, а также не изменять стоимость контракта (договора) в течение всего периода его действия.

Настоящей заявкой подтверждаем, что против ______ (наименование организации Участника размещения заказа) не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена, а также, что размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год не превышает ______% (значение указать цифрами и прописью) балансовой стоимости активов Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

Настоящим подтверждаем отсутствие нашей аффилированности с Заказчиком и сотрудниками Заказчика и гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации.

Настоящим также подтверждаем, что данная конкурсная заявка будет оставаться для нас обязательной, и действует в течение необходимого срока указанного в конкурсной документации (60 дней с момента вскрытия конвертов с конкурсными заявками).

К конкурсной заявке прилагаются (перечислить прилагаемые документы с указанием количества страниц в документе):

1)

2)

3)

4) и т.д.

Вашей организацией или ее уполномоченным представителем настоящим предоставляются полномочия наводить справки или проводить исследования с целью изучения отчетов, документов и сведений, предоставленных в связи с данной заявкой и обращаться к представителям  наших банков и к нашим клиентам за разъяснениями относительно финансовых и технических вопросов.

Наша заявка служит также разрешением любому лицу или уполномоченному представителю любого учреждения, на которое содержится ссылка в сопроводительной документации, представлять любую информацию, которую вы сочтете необходимой.

Ваша организация и ее уполномоченные представители могут связаться со следующими лицами для получения необходимой информации:

Справки по общим вопросам и вопросам управления
ФИО	Телефон
ФИО	Телефон

 

Справки по техническим вопросам
ФИО	Телефон
ФИО	Телефон

 

Справки по финансовым вопросам
ФИО	Телефон
ФИО	Телефон

 

Справки по кадровым вопросам
ФИО	Телефон
ФИО	Телефон

 

________________________

(подпись, МП)

____________________________________

(фамилия, имя, отчество подписавшего заявку, должность)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Примечание: Конкурсная заявка оформляется в письменном виде на фирменном бланке Участника размещения заказа.