Совместная деятельность по обеспечению безопасности, обороны и борьбы с преступностью в рамках Союзного государства будет оптимизирована и продолжена.

26 июня в Минске состоялось заседание Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по безопасности, обороне и борьбе с преступностью. Десять вопросов повестки комиссии продемонстрировали насыщенность и конструктивность ее работы, причем в ходе заседания были рассмотрены и вопросы бюджетной сферы -- отчет Совета Министров Союзного государства об исполнении союзного бюджета за 2010 год и заключения по нем Счетной палаты России и Комитета госконтроля Беларуси. Парламентарии двух стран также обсудили ход исполнения бюджета Союзного государства текущего года по профилю комиссии.

Однако главным, разумеется, стало обсуждение хода исполнения программы Союзного государства «Борьба с преступностью на территориях государств-участников Договора о создании Союзного государства на период 2008-2012 гг». Ведь не секрет, что настоящее время привнесло с собой и новые угрозы, отчего требуется существенное усиление взаимодействия правоохранительных органов стран Союзного государства и ужесточение мер борьбы с преступностью. Для выполнения этой задачи и реализуется специальная союзная программа, общий объем финансирования на реализацию мероприятий которой составляет 617 324,7 тысячи российских рублей.

И реализуется, надо сказать, очень неплохо. «Все мероприятия этой программы выполняются в установленные сроки с должной частотой и эффективностью, -- сообщил союзным парламентариям начальник отдела обеспечения управления и взаимодействия оперативного управления Штаба МВД Беларуси Александр Харитонов. -- Более того, в настоящее время готовится межправительственное соглашение о белорусско-российском сотрудничестве в системе охраны правопорядка. В частности, в стадии завершения находится отработка системы обмена информации между ГАИ Беларуси и ГИБДД России, закуплено необходимое оборудование». Александр Харитонов высказал официальную позицию белорусского МВД, заключающуюся в том, что продолжение подобной программы крайне необходимо и Беларуси, и России -- и призвал союзных парламентариев содействовать скорейшему принятие ее продолжения на последующие годы.

Тем временем н ачальник отдела организационно-инспекторского департамента МВД России Олег Швидкин заострил внимание участников заседания на ряде организационных противоречий, не позволяющих обеспечить оперативное согласование союзных программ среди заинтересованных ведомств Российской Федерации. «Дело в том, что многие перспективные мероприятия, позволяющие нам эффективно сотрудничать с белорусскими коллегами и достигать необходимого результата, по сути, являются продолжением уже начатых ранее союзных программ, -- пояснил он. -- В результате возникает непонимание со стороны Минэкономики и Минфина, сложности с освоением средств. Поэтому мы вынуждены даже выступать за сокращение числа заинтересованных органов, обилие которых нередко приводит к неоправданному затягиванию сроков согласования тех или иных направлений нашей совместной деятельности». Но даже при наличии подобных трудностей Олег Швидкин констатировал: мероприятия, проводимые в рамках Союзного государства, позволяют оперативно противостоять современным криминальным вызовам и угрозам.

«Как показывает практика, лишь при подготовке к реализации первой совместной программы по тому или иному направлению возникают порой серьезные вопросы и разногласия, впоследствии же утверждение и реализация продолжений союзных программ идут быстрее», -- заметил по этому поводу председатель Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по безопасности, обороне и борьбе с преступностью, заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Беларуси по национальной безопасности Анатолий Ванькович. Тем более, как подтвердил начальник управления Секретариата Парламентского Собрания по обеспечению деятельности комиссии Анатолий Шерстнёв, при сложностях и заорганизованности процесса согласования комплексной союзной программы есть вариант расчленения ее на несколько более локальных подпрограмм по конкретным направлениям деятельности, которые будет проще согласовать в смежных ведомствах. Однако Олег Швидкин возразил, что в этом случае окажутся разорванными множество нитей взаимодействия, наработанных в рамках реализации единой программы. В результате член Комиссии Парламентского Собрания по безопасности, обороне и борьбе с преступностью, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Маслов предложил поддержать представителя МВД России и внести соответствующие изменения в проект решения сорок второй сессии Парламентского Собрания, касающиеся сроков представления и согласования союзных программ по правоохранительному сотрудничеству Беларуси и России.

Максим Осипов