Правовой портал Программы Проекты Информация о закупках Видеохроника Аудиоматериалы Фотогалереи Библиотека союзного государства Конкурсы Викторины и тесты Интернет-приемная Вопрос-ответ Противодействие коррупции Архив Контакты
Наверх

Белорусско-российское сотрудничество

Эволюция «тандемократии» в России

Начало политической осени в России проходит достаточно активно. Внимание политиков и политологов приковано, в первую очередь, к знаменитому «тандему» В.Путин-Д.Медведев. Недавно оба лидера провели громкие публичные мероприятия, которые аналитики оценили как знаковые. В.Путин на встрече с членами политического клуба «Валдай» высказался по просьбе политологов о президентских выборах 2012г. Политбомонд оказался в эти дни чрезвычайно востребованным: не успели члены «Валдайского клуба» обсудить с В.Путиным будущее страны, как их пригласили на аналогичную встречу с Д.Медведевым. Президент высказал свою точку зрения по «проблеме 2012». Оба лидера ответили так, что ясности большей не стало. Однако о некоторых нюансах говорить все-таки можно.

Начало политической осени в России проходит достаточно активно. Внимание политиков и политологов приковано, в первую очередь, к знаменитому «тандему» В.Путин-Д.Медведев. Недавно оба лидера провели громкие публичные мероприятия, которые аналитики оценили как знаковые. В.Путин на встрече с членами политического клуба «Валдай» высказался по просьбе политологов о президентских выборах 2012г. Политбомонд оказался в эти дни чрезвычайно востребованным: не успели члены «Валдайского клуба» обсудить с В.Путиным будущее страны, как их пригласили на аналогичную встречу с Д.Медведевым. Президент высказал свою точку зрения по «проблеме 2012». Оба лидера ответили так, что ясности большей не стало. Однако о некоторых нюансах говорить все-таки можно.

Директор российских и азиатских программ института мировой безопасности Н.Злобин задал В.Путину интересующих многих вопрос: будет ли нынешний премьер конкурировать с президентом Д.Медведевым? Премьер ответил вопросом на вопрос, дословно так: «А мы разве конкурировали в 2008-м? Вот и в 12-м конкурировать не будем. Мы договоримся, потому что мы люди одной крови и одних политических взглядов». У политолога возникло впечатление, что В.Путин очень хотел, чтобы ему задали этот вопрос. «Он хотел рассказать людям о своей позиции, поскольку знает, что на этот счет есть разные мнения, и хочет, чтобы люди знали об этой его позиции», -- сказал Н.Злобин. Российский премьер заявил, что когда подойдет время, они с Д.Медведевым «вместе подумают», исходя из реалий 2012 года, политических планов, расклада политических сил, положения «Единой России». Другой участник встречи политолог А.Коэн акцентирует внимание еще на одну фразу В.Путина: у премьера и президента «личные амбиции сведены к нулю».

Комментируя встречу В.Путина с политбомондом, «Политком.ру» сделал несколько принципиальных выводов. Во-первых, В.Путин и Д.Медведев принимают все ключевые решения совместно. Получается принцип «двух ключей». В.Путин продолжает убеждать общественность в том, что Д.Медведев является не местоблюстителем, а полноценным участником «дуумвирата». Но общественность продолжает сомневаться. Во-вторых, «дуумвират» может принять любое решение относительно участия в выборах 2012 год: баллотироваться может либо В.Путин, либо Д.Медведев. Понятно, что вариант участия обоих лидеров в такой раскладке исключен. От чего это будет зависеть, пока не очень понятно. Скорее всего, В.Путин хотел сказать, что при сохранении высокой степени устойчивости действующей системы управления, при сохранении высокого уровня доверия к власти, стабильности бюджетного процесса и макроэкономической ситуации в целом, не исключено, что Д.Медведев пойдет на новый риск. Это будет уже шестилетний срок, что, кстати, может усиливать сомнение В.Путина в том, чтобы дать своему преемнику новый шанс. Хотя с другой стороны, в нынешних условиях, вопреки всем сомнениям, видно, что «тандемократия» эффективна.

В-третьих, заявление В.Путина о том, что у обоих лидеров нет личных амбиций – пожалуй, и есть одно из самых важных в этом контексте. Оно проводит очень четкую границу между самостоятельным политическим лидерством и работой в рамках созданной системы отношении, в данном случае в рамках тандема. Причем заявление нельзя в равной степени соотнести и с В.Путиным, и с Д.Медведевым. Если политический лидер, такой как В.Путин, реально обладающий рычагами принятия всех ключевых государственных решений, говорит, что у него нет личных амбиций – это не что иное, как форма миссионерства. Это указание на то, считает «Политком.ру», что у такого лидера уже есть реальная власть, у него есть понимание этого и он намерен распоряжаться ею во благо неких общенациональных исторических целей.

Это заявление В.Путина вызвало оживленные комментарии прессы, но многих аналитиков интересовало прежде всего, а что ответит Д.Медведев? Президент не заставил себя долго ждать. Беседуя с участниками того же международного клуба «Валдай», Д.Медведев не подтвердил, но и не опроверг заявления В.Путина. Президент не исключает возможности того, что будет вновь баллотироваться на этот высокий пост. Вместе с тем российский глава государства подчеркнул, что старается «ничего не загадывать на будущее, потому что так проще». «План у меня должен быть, но применительно к самому себе я стараюсь ничего не загадывать, -- заявил Д.Медведев. -- В том, что на такой вопрос ответил В.Путин, есть вполне очевидный смысл».

Президент России выразил удивление тем, что после этого заявления «прошли странные комментарии о том, что В.Путин якобы делит электорат, принимает решения о том, как голосовать российскому народу». «Но он же сказал совсем другое: есть определенный набор людей, и так получилось, что действительно у нас с ним пока, если ничего не случится, довольно неплохой рейтинг», -- отметил президент. По его словам, у В.Путина «самый высокий рейтинг, он популярный человек». «У меня (рейтинг) тоже довольно ничего пока, и мы должны об этом думать (о выдвижении кандидатур на выборах), и если у нас не будет таких возможностей, значит, на нашем месте будут другие люди», -- сказал Д.Медведев. «Это не значит, что мы (с В.Путиным) что-то предрешаем, но как ответственные люди мы должны друг с другом договариваться по каким-то вопросам, -- заявил глава государства. -- Что касается моих планов, то я их сформулирую, можете не сомневаться. Мне моя судьба не безразлична».

При всех разных оценках выступлений В.Путина и Д.Медведева, большинство аналитиков сходится во мнении: разлада в «тандеме» нет. Д.Медведев, заметим, становится все более популярным в народе. Его рейтинг доверия, напомним, по данным «Левада-Центра», за год вырос вдвое. Гражданам импонирует интеллигентность президента, заметно, что он освоился на посту, обрел лоск и уверенность. При этом Д.Медведев, замечает «Независимая газета», нигде не заступает черту в своих отношениях с премьером.

Кажется, они мало видятся. Их договоренность не носит характера непрерывного общения и согласования решений. Д.Медведев уже заранее знает, как поступит В.Путин в том или ином случае. И иногда с опережением трактует события в духе товарища по тандему. Трудно себе представить Д.Медведева, осуждающего грузинскую кампанию, признание южных республик или торговую сделку с лидером Венесуэлы. Более того, при каждом удобном случае он дает понять, что именно он и принял эти непростые решения. И будет их защищать с полной личной убежденностью в абсолютной необходимости. Знаковые либеральные заявления Д.Медведева даже через год не привели к знаковым событиям в политической жизни. Не было громких отставок, а законодательные инициативы, принятые Федеральным собранием, все же решающего воздействия на политическую жизнь не оказывают. Президент явно не использует весь потенциал своей власти, считает «Независимая газета».

Кризис не позволяет тандему размежеваться, и, возможно, это пока идет на пользу стране. Поскольку война элит вполне способна усилить социальную напряженность в обществе. Тем не менее Д.Медведев в своем обращении к народу требует повышения уровня и качества общественной дискуссии. В этом он видит возможность преодолеть патерналистские настроения, господствующие в обществе, которые особенно усилились в годы В.Путина, годы избыточных доходов и резкого роста социальных расходов. Повысить рейтинг на этом пути трудно. Принести пользу России – можно. Выбор – за россиянами.

Владимир Клавдин, политолог