Сентябрь стал плохим месяцем для энергетической политики России в Европе. Еврокомиссия опубликовала (19 сентября 2007) проект реформы энергетического сектора ЕС. Его главная идея – усилить конкуренцию, что должно привести к снижению цен на газ и электричество. Реформа может сильно осложнить жизнь «Газпрому». Иначе говоря, Евросоюз выступает за то, чтобы отсечь «Газпром» от трубы, соединяющей месторождение «голубого топлива» с его потребителями. Если план будет принят, российский гигант потеряет право владеть газораспределительными сетями в Европе и не будет иметь возможности инвестировать в европейскую энергетику.

В документе Евросоюза для «Газпрома» заложена еще одна опасная «мина». Ведь в случае принятия документа, российский монополист вынужден будет отказаться от строительства Северо-Европейского газопровода, который планируется провести в обход Беларуси и Польши.

Вокруг этого проекта и без предложений Еврокомиссии разгорелись нешуточные страсти. Во-первых, страны Балтийского бассейна всерьез обеспокоены, что в результате работ будут «потревожены» бомбы и мины, начиненные отравляющими веществами времен первой и второй мировых войн. А их, по утверждению специалистов, на морском дне скопилась не одна тонна. Во-вторых, по другой версии, Таллинн отказал компании Nord Stream в исследовании морского дна территориальных вод Эстонии для прокладки Северо-Европейского газопровода (СЕГ) по причине возможного раскрытия данных об эстонских запасах полезных ископаемых. Стоит отметить любопытный нюанс: по мнению некоторых экспертов, ключевые правительственные ведомства Эстонии не возражали против исследования дна в эстонской экономической зоне российско-германской компанией-оператором проекта, а отрицательный ответ был дан по настоянию политического руководства страны после того, как стали известны намерения Еврокомиссии. В доказательство этому, заявление министра иностранных дел Эстонии У.Паэта о том, что «учитывая суверенитет Эстонской республики в территориальном море и Государственные интересы в экономической зоне Эстонии, страна скажет «нет» строительству Северо-Европейского газопровода в своих водах». Видимо, Таллин посчитал возможным рассчитывать на поддержку всего ЕС в энергетическом противостоянии с Россией. И, наконец, в-третьих, против строительства Северо-Европейского газопровода резко выступает Польша, усмотрев в этих действиях России явно недружественный шаг, ссылаясь на возможный риск, связанный с загрязнением окружающей среды и безопасностью. По другой версии польские политики вне зависимости от их взглядов расценивают этот газопровод как некое российско-немецкое начинание, которое противоречит стратегическим интересам Польши. В итоге депутаты партий Польши в Европарламенте дружно выступают против усиления энергетической зависимости Европы от Москвы.

Начали появляться сообщения о возможной корректировке маршрута будущего газопровода в сторону финских территориальных вод. Однако страна Суоми без особого воодушевления восприняла эту новость. Финские геологи, спрогнозировавшие, что большой объем подводных земляных работ повлияет на дно залива настолько, что морские течения примут иной курс, и это будет способствовать эрозии и изменению характера донных отложений, забили тревогу. После чего министерство транспорта и коммуникаций Суоми подняло вопрос об опасности строительства газопровода для судоходства в Финском заливе.

Кстати, не так давно, еще одна страна – Франция – объявила об участии в проекте «Набукко», который также грозит ущемлением интересов «Газпрома». Этот проект предполагает строительство газопровода для поставок среднеазиатского газа на европейский рынок.

Все эти факторы в совокупности, а именно, проект Еврокомиссии, противодействие строительству нового трубопровода со стороны стран Балтийского бассейна, а также государств скандинавского региона, в добавок постоянные «непонятки» со своими восточными соседями Украиной и Беларусью по вопросу транзита углеводородного сырья, сыграли для «Газпрома» плохую игру, создав перед российским газовым холдингом огромный круг масштабных проблем.

Получается так, что Европа четко видит стратегические цели своей энергополитики: создание «рынка потребителя» вместо «рынка продавца». Проработаны и методы достижения этой цели: жесткие требования диверсификации поставок (поэтому максимальную поддержку ЕС получают любые альтернативные российскому маршруты поставок энергоносителей из Центральной Азии, включая трубопровод Баку – Тбилиси – Джейхан) и свободного доступа евроинвесторов к российским объектам энергетики и месторождениям углеводородного сырья – без всяких ответных преференций российской стороне.

Чем закончится перетягивание «энергетического каната» – покажет время. Однако уже сейчас ясно одно: корпорацию «Газпром» ждут жаркие деньки, а руководству газового монополиста необходимо готовиться к долгосрочному противостоянию «Восток-Запад».

Александр Бобров