Проблемы, связанные с финансовым кризисом, вынудили российские власти пересмотреть бюджет на уже начавшийся год. Как известно, основные поступления бюджета России во многом зависят от цены на сырьевые ресурсы, в первую очередь на нефть и газ. Недавно эти вопросы были обсуждены на заседании президиума правительства.

По словам главы Минэкономразвития Э.Набиуллиной, цена на нефть сильно колеблется, и эксперты с трудом укладываются в коридор от 30 до 80 долл. за баррель. В итоге Минэкономразвития решило опираться на более пессимистичные прогнозы, установив ориентиром для бюджета в 41 долл. за баррель. По подсчетам Экономической экспертной группы, доходы казны при такой цене нефти составят 7,2 трлн. рублей против 10,9 трлн. рублей в нынешней редакции бюджета. Дефицит составит 2,3 трлн. рублей, или 5,5% ВВП. «Коммерсантъ» обращает внимание на тот факт, что предыдущая версия бюджета была рассчитана, исходя из $95 за баррель и 25,4 руб./$.

Э.Набиуллина считает, что кризис будет затяжным. Она отметила, что ведущие мировые экономики в 2009 году с большой долей вероятности покажут отрицательную динамику. Экономика еврозоны потеряет 2,2%, экономика США - 2,3%, в целом мировая экономика упадет на 0,3%. В.Путин, выслушав Э.Набиуллину, в свою очередь заметил, что более 50% внешнеторгового оборота России приходится именно на объединенную Европу. Если экспорт упадет, а экспортируется в основном сырье, обязательно снизятся и доходы бюджета. Но тут же премьер уточнил, что если цена на нефть будет расти, то и рубль укрепится. Однако курс доллара продолжает расти, он уже перешагнул отметку в 33 рубля. Эксперты, к которым обратились «Новые известия» , считают, что, если нынешние условия сохранятся, «дно» может быть достигнуто на уровне 50 руб. за доллар и даже больше.

По мнению экспертов, правительство готово жертвовать рублем и инфляцией ради сохранения положительных темпов роста. К концу года рубль может ослабнуть еще больше, стоимость доллара может подняться до 41,5 руб. Также эксперты пугают инфляцией, которая может перевалить за 20 процентов.

Между тем девальвация рубля продолжается, хотя и не быстрыми темпами. Аналитики инвестбанка Merrill Lynch уже рассчитывают не дату прекращения ослабления рубля, а дату, на которую международные резервы будут недостаточны для его защиты. Из расчетов следует: к апрелю при нынешней политике ЦБ рубль обречен на неуправляемое падение. Обозначив накануне новый курсовой ориентир на заседании президиума правительства в 35,1 рубля за доллар, министр экономики Э.Набиуллина не оставила рынку сомнений: "управляемая девальвация" продолжается. Торги на ММВБ закрылись котировками доллара на уровне выше 33 рубля за доллар, курс на 20 января 2009 года - 32,91 рубля за доллар.

Трейдеры считают, что только за 19 января ЦБ продал даже на падающем курсе около 9 млрд. долларов для удержания рубля, и в последнем опубликованном стратегическом обзоре Merrill Lynch уже рассчитывает не предпочтительный курс, а время, за которое ЦБ снизит резервы до состояния, при котором они просто закончатся и девальвация станет неуправляемой.

Аналитики полагают, что при снижении резервов с учетом суверенных фондов ниже 300 млрд. долларов игру ЦБ следует прекращать -- иначе в экономике просто не останется резервов на выплаты по внешнему долгу компаний РФ, превышающему 100 млрд. долларов. Скорость сокращения резервов оценивается в 40-45 млрд. долларов в месяц. Как отмечает газета, расходы из резервного фонда в инвестбанке оценивали исходя из прежней конструкции бюджета -- возможно, «точка невозврата» для рубля в феврале будет еще ближе, чем апрель 2009 года. К такому выводу приходят многие аналитики.

Тем не менее президент и правительство не собираются урезать какие-либо социальные программы, игнорировать проблемы безработицы. 21 января, Д.Медведев провел совещание с полномочными представителями в федеральных округах. Главной темой беседы стала безработица. Президент заявил, что государство выделит 43 млрд. рублей на поддержку занятости в регионах. А полпреды должны стать ответственными за борьбу с последствиями кризиса и безработицей в своих округах. По словам министра социального развития Т.Голиковой, с 1 октября 2008 года до середины января 2009 года количество вставших на учет безработных увеличилось приблизительно на 20% и составило 1,5 миллиона человек. Т.Голикова отметила, что увеличение пока идет в рамках бюджетного прогноза на 2009 год -- 1,6 млн. безработных. Но тут же добавила, что число зарегистрированных безработных точно дойдет до 2 млн. человек. Из ее слов следовало, что если регионы не примут меры по трудоустройству граждан и свои региональные программы, безработных будет больше.

На совещании шла речь также о мерах по обеспечению россиян рабочими местами. Как заявила Т.Голикова, Минздравсоцразвития уже проанализировало 61 из 65 региональных программ поддержки занятости населения. По ее словам, в рамках этих программ предполагается создать не менее 702 тысяч временных рабочих мест. Помимо этого 114 тысяч работников планируется обучить в рамках «опережающей профессиональной подготовки и повышения квалификации» и направить на стажировку 10,3 тысяч выпускников образовательных учреждений. Министерство обещает оказать поддержку 27 тысяч человек для поиска работы в другом регионе.

«Российская газета» обратила внимание и на то, что, несмотря на экономический кризис, российские власти продолжают поддерживать партнеров за рубежом. Так, Россия планирует предоставить Кубе госкредит в размере 20 миллионов долларов на закупку товаров нашего производства. Также премьер призвал внести в парламент на ратификацию договор с Республикой Беларусь о транзите товаров.

Это говорит о том, что руководство России и ее политическая элита в непростых кризисных условиях оптимизма не теряют. По прогнозам президента Ассоциации региональных банков, члена комитета Госдумы по финансовому рынку А.Аксакова, самый сложный период российскую экономику ожидает в феврале-марте. «Во-первых, февраль традиционно тяжелый месяц, потому что половину января мы не работаем, не идут налоговые поступления, -- рассуждает А.Аксаков в «Российской газете». -- И это бьет по бюджету: нужно выполнять социальные обязательства, готовиться к посевной кампании, а денег нет. Теперь на это наслоился еще и кризис. Так что в феврале, марте и частично апреле ситуация будет тяжелая. Но потом экономика адаптируется к новым условиям и начнется обратный процесс, в лучшую сторону. Сейчас мы идем вниз, а потом начнем подниматься». Есть надежда, что прогнозы оптимистов сбудутся, а трудный бюджет-2009 будет выполнен, серьезные экономические потрясения обойдут Россию стороной.

Владимир Клавдин, политолог