Портал soyuz.by совместно с Национальным пресс-центром Республики Беларусь провели видеобрифинг «Деятельность Представительства Россотрудничества в Беларуси в контексте строительства Союзного государства».

В брифинге принял участие руководитель Представительства Россотрудничества в Беларуси Виктор Александрович Малашенко

– Виктор Александрович, Представительство Россотрудничества в Республике Беларусь работает уже более семи лет. Какие наиболее важные результаты его деятельности за последние годы вы можете выделить?

– Прежде всего, хотел бы поблагодарить за такую возможность высказаться. Так совпало, что на днях исполняется сто дней со дня моего вступления в должность. Уже можно говорить о некоторых итогах.

Для начала хотелось бы обратиться к истории. Любое государство стремиться к тому, чтобы за его пределами у него складывался положительный имидж. А формирование этого имиджа возможно при помощи культуры, науки и их достижений. Именно поэтому в свое время на Запад продвигались достижения русского балета, живописи, музыки.

В 1925 года было создано Всесоюзное общество культурных связей с заграницей. Эти общества создавались в разных странах: советско-китайское, советско-польское. В послевоенный период, когда международный авторитет Советского Союза был необычайно высок, такие общества создавались в ещё большем объёме. Примерно в 1956 году был создан Союз обществ дружбы и культурных связей с заграницей. На закате СССР этот Союз возглавляла Валентина Терешкова. Позже Россия объединила все научные и культурные центры в единую организацию Росзарубежцентр при Министерстве иностранных дел.

Но если в советское время было более ста центров науки и культуры в различных странах, то сейчас их сохранилось 75.

В 2008 году Президент России Дмитрий Медведев издал Указ, согласно которому на базе Росзарубежцентра было создано Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству. Наш статус был поднят до федерального уровня.

Что касается Беларуси, то здесь представительство Россотрудничества, как сокращённо называется наше агентство, было создано в 2004 году. Ранее был представитель при Посольстве, но не было своего российского центра науки и культуры, как это было в других странах. Не было возможности развернуться в полном объёме. Также на тот период не существовало нормативно-правовой базы. И только в декабре 2009 года было заключено межправительственное соглашение между Россией и Беларусью об открытие российского центра науки и культуры в Минске и в Москве.

Что касается наиболее важных результатов деятельности, то одним из главных могу назвать принятие межправительственного соглашения, которое дало нам юридическое основание работать в Беларуси в рамках центра науки и культуры.

За этот период удалось дать возможность белорусским общественным организациям и соотечественникам использовать наши возможности для проведения своих культурных мероприятий.

Я должен подчеркнуть, что представительство Россотрудничества выстраивает отношения с соотечественниками как с белорусскими общественными организациями, ни в коей мере не вмешиваясь в их внутриуставную деятельность, что нам порой неоправданно приписывают некоторые средства массовой информации. Мы сотрудничаем с теми организациями, которые уже созданы. Мы не являемся политической организацией и не преследуем никаких политических целей. Наша главная сфера деятельности – это культурно-гуманитарная область. Для этого в нашем центре удалось в короткие сроки создать и открыть библиотеку, в которой содержатся уникальные произведения. Кроме того, нам удалось открыть центр правовой информации, где можно получить ответ на любые интересующие вопросы о законах в любые времена. Также есть возможность воспользоваться электронным залом Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина. Есть возможность воспользоваться виртуальным филиалом Русского государственного музея. Одним словом, создание материальной базы - это немалое достижение.

Для нас немаловажен факт помощи белорусским организациям российских соотечественников. В этом вопросе россияне стали действовать более координировано и сплочённо. Более того, они объединились в Координационный Совет российских общественных организаций. Заявили о себе рядом конкретных акций, которые имеют большое историческое и культурное, да и политическое значение в контексте строительства Союзного государства. Я считаю, что это главнее вопросы, которые удалось решить за последнее время.

– Давайте подробнее остановимся на организации соотечественников России в Беларуси. Сколько сейчас у нас в стане действует организаций российских соотечественников? Какие это организации? Каким образом строится работа Россотрудничества по их поддержанию?

– Что касается белорусских организаций российских соотечественников, то могу сказать, что особенность этих организаций является то, что большинство их участников не являются гражданами России, они граждане Беларуси.

Сейчас мы строим Союзное государство. В перспективе – Евразийский союз. И 80 000 граждан России, проживающих в Беларуси, в той или иной степени связаны с организацией российских соотечественников.

После той трагедии, которая произошла в 1991 году, распада Советского Союза, которое Владимир Путин назвал величайшей трагедией за всю тысячелетнюю историю нашего отечества, общественность сама стала реагировать на эту несправедливость.

Уже в начале двухтысячных годов создаются такие организации, как белорусское общественное объединение «Русь» – самая крупная и авторитетная организация, возглавляемая Иваном Михайловичем Кордой, республиканское общественное объединение «Русское общество» в Бресте (Сергей Михайлович Молодов) и другие. Участники этих организаций считают себя в душе соотечественниками, частью русского мира. Они уважают русский язык, русскую культуру, нашу общую историю, наши общие традиции и хотели бы самовыразиться в этом вопросе. Но чтобы реализоваться, надо создать организацию, действовать строго в соответствии с законодательством Беларуси об общественных организациях.

В настоящее время в Беларуси зарегистрировано около 20 белорусских общественных организаций российских соотечественников. Но в состав Координационного Совета белорусских организаций российских соотечественников на данный момент входит около 12 общественных организаций. Я не случайно называю слово «около», так как были такие ситуации, когда организации утрачивали свою легитимность – Минское общество русской культуры «Русь» – пример такого случая. Сейчас там идут процессы, когда на базе этой организации уже появились две новые общественные организации, которые созданы в строгом соответствии с действующим законодательством. Численность членов этих организаций колеблется от 20 до 300 человек. Всего, мы полагаем, в такой активной общественной работе задействовано примерно 2000 человек. Это не значит, что все остальные брошены или забыты. Мы не гонимся за количеством, нам важно качество. Это живые организация. К примеру, культурно-просветительское общество «Садко». Они часто собираются в рамках нашего центра, проводят свои мероприятия. Например, вечер, посвященный 80-летию со дня рождения Роберта Рождественского, Риммы Казаковой. Приходят лекторы, учёные. Например, Печенко Михаил Фёдорович проводил эти вечера. На них читали стихи, вспомнили советские песни. Мы знаем эти песни, но не знаем, что многие из них написаны на слова Роберта Рождественского.

Вот таким образом работают наши общественные организации, мы с ними взаимодействуем. Мы не являемся какими-то «надзирателями». Тем более, когда нас пытаются втянуть во внутренние конфликты организаций. Конечно, бывают определённые спорные ситуации. Но мы всегда действуем в строго правовом русле и сотрудничаем лишь с теми, кто официально зарегистрирован в Министерстве юстиции (Беларуси – прим. soyuz . by ).

Общественные организации предают свои планы в Координационный Совет. Затем оттуда нас информируют. Каким-то образом в пределах своей компетенции здесь участвует и Посольство. Объединение усилий на таком добром и партнёрском уровне позволяет реализовать внешнюю политику России в отношении соотечественников по их поддержке, продвижению и сохранению языка, культуры. Что касается языка и культуры, то для Беларуси и России, кончено, в этом вопросе нет преград.

Сейчас мы готовим конференцию организаций российских соотечественников, запланированную на конец июня. На ней будут предоставлены отчёты о работе. Вся работа ведется гласно и открыто. Я успел поучаствовать в одном из заседаний Координационного Совета организаций российских соотечественников в феврале. Сейчас мы готовимся к новому заседанию в июне.

– Виктор Александрович, Беларусь и Россия вот уже более 15 лет строит своё взаимодействие в рамках различных союзных отношений. Какой вклад, по вашему мнению, в это дело вносит представительство Россотрудничества?

– Напомню, что 25 апреля в нашем центре науки и культуры я провёл так называемый парламентский урок по теме развития парламентаризма в России. Была возможность показать уникальные кадры кинохроники 1906 года, когда собирались депутаты ещё первой российской Госдумы. Также проводился «гагаринский» урок. На этих и многих других мероприятиях я неоднократно заявлял, что благодарен организациям российских соотечественников за их повседневную работу и считаю, что не состоялось бы ни Союзного государства, ни Таможенного Союза или Единого Экономического пространства, без их работы. Президент Республики Беларусь заявил, что в 2015 году Евразийский союз уже будет построен как наднациональный орган. Я считаю, что этих изменений не было бы, если бы не работала общественность. Со стороны кажется, что это малозаметная работа: собралось 50 человек. Такой подход неправильный. Пусть это 50 человек, но за ними – семьи, позиция. Кроме того, формируется информационное поле. Поэтому вклад общественных организаций в это дело огромен: в строительство Союзного государства, в частности, его культурно-гуманитарной, социокультурной сферы. У нас единая духовность.

Я во всех своих выступлениях подчеркивал и подчёркиваю, что тот, кто не любит Беларусь, тот не любит и Россию. Эта общественная работа заставляет всех государственных деятелей, как с российской, так и с белорусской стороны прислушиваться к мнению народа. Они тоже должны чувствовать поддержку народа. Да, может быть, нам бы хотелось, чтобы эти процессы проходили быстрее. Но силой никто ничего делать не будет. Сама ситуация показала, что Россия и Беларусь должны идти рука об руку. И Казахстан тоже с нами. Сегодня приятно отметить, что именно эти три страны на постсоветском пространстве стали мощным локомотивом объединительных процессов. Выгода от этих процессов реальна и признана всеми. Я думаю, что рано или поздно к этому локомотиву присоединятся и другие бывшие союзные республики. Но, естественно, никто не посягает на их независимость и самостоятельность. Можно выстроить отношения таким образом, что будет сохраняться национальный суверенитет и независимость. Но в то же время, создав некие наднациональные структуры, от объединения наших экономик, научных достижений, сырьевых ресурсов можно получить более весомый и социально значимый экономический эффект. Мы убеждены, что такой эффект будет. Поэтому, завершая ответ на вопрос, хочу подчеркнуть, что рост сотрудничества и культурно-гуманитарная составляющая помогает укреплять наше Союзное государство и выстраивать общее информационное и социально-культурное поле. Неслучайно руководство России приняло решение, что должен быть не просто Росзарубежцентр при МИДе, а Федеральное агентство, полноценный орган исполнительной власти Российской Федерации. Это как раз и подчёркивает, что работа на постсоветском пространстве, работа с ближним зарубежьем является приоритетом внешней политики России, которую также как и в Беларуси определяет Президент.

– То есть Россотрудничество является своего рода катализатором и координатором народной дипломатии?

– Вы совершенно правы. Существует парламентская дипломатия, а есть дипломатия мягкой силы или народная дипломатия. Посольство – это особый режим и порядок. А мы - это центр науки и культуры, куда по заявке или просто так приходят люди. Именно здесь есть возможность выразить позицию и мнение народа. И именно к народной дипломатии сегодня прислушиваются те, находится на государственной дипломатической службе. Роль Россотрудничества – это дипломатия мягкой силы, народной.

– Каким образом Представительство Россотрудничества в Беларуси и в целом взаимодействует с управленческими структурами Союзного государства? С Постоянным Комитетом, Парламентским Собранием?

– Согласно межправительственному соглашению нашему представительству дано право напрямую взаимодействовать со всеми белорусскими министерствами, ведомствами, организациями, некоммерческими структурами, выстраивать свою работу за пределами центра и, естественно, в строгом соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

Что касается нашего взаимодействия с союзными структурами. Начнём с Посольства. Помимо того, что я – руководитель представительства, я также являюсь советником Посольства России в Республики Беларусь. Я вхожу в дипломатическую миссию, у меня есть «иммунитет». Посол в стране пребывания для нас всех является главным.

Что касается наших структур Союзного государства, Постоянного Комитета – это наши ближайшие товарищи, партнёры, с которыми мы выстраиваем отношения. Мы провели ряд совместных мероприятий. Недавно мы открыли центр точки дистанционного обучения в БНТУ Бауманского университета. Также есть и другие планы. И сегодня наша встреча – это также информационное взаимодействие.

Я полагаю, что в ближайшее время мы продумаем более основательную системную работу. Мы бываем на совещаниях у Посла, там присутствуют и представители Постоянного Комитета. Вместе мы встречаемся и обсуждаем все вопросы, которые необходимо решать.

– Вернёмся к теме русского языка. Укрепления и продвижение русского языка – одна из приоритетных задач Россотрудничества в целом и Представительство Россотрудничества в Беларуси. У нас в стране русский язык – один из государственных и активно используется во всех сферах жизни. В связи с этим, каким образом строится работа Россотрудничества в Беларуси по этому направлению?

– Что касается русского языка, то, действительно, перед Россотрудничеством соответствующим указом поставлена задача по укреплению позиций русского языка и его продвижению. Русский язык входит в пятёрку самых распространённых языков мира. Его использует минимум 350 млн. человек. За последние 20 лет возможности русского языка несколько уменьшились. В некоторых странах наблюдалась тенденция вытеснения русского языка. Но жизнь показывает, что это необоснованно.

Мне часто приходилось участвовать в различных мероприятиях, где представители разных стран – Киргизии, Таджикистана – сами говорили о том, что сегодня без знания русского языка можно просто «выпасть» из цивилизованного процесса навсегда.

Вы правильно отметили, что в Беларуси в этом плане особые условия. И я, пользуясь этой возможностью, благодарен белорусскому народу за то, что на референдуме он высказался за то, чтобы русский и белорусский язык были равными. Поэтому никто не испытывает никаких языковых проблем.

В отличие от других стран, мы говорим о возможностях нашего центра по созданию дополнительных возможностей изучения русского языка. К примеру, кто-то готовится к поступлению по единому государственному экзамену в российский ВУЗ на филологическую специальность. У нас на совершенно некоммерческой и безвозмездной основе он может заниматься русским языком в нашем центре русского языка. У нас есть замечательные преподаватели, такие как Щербаков Александр Борисович, кандидат филологических наук, он наша «находка». Он занимается со школьниками. Кроме того, в последнее время, с учётом того, чтоб в Беларуси обучаются студенты из Китая и других стран, они также приходят к нам и совершенствуют свои знания по русскому языку. В перспективе у нас есть задача, чтобы организовать подготовку по русскому языку для представителей посольств, чтобы они могли здесь получить должную подготовку.

Также у нас проходят конференции по русскому языку и литературе. Практически во всех областях созданы центры русской культуры и языка. Преподаватели филологических факультетов ведущих ВУЗов страны – наши частые гости. Они могут использовать возможности нашего электронного зала библиотеки им. Б.Н. Ельцина, где собрано как минимум 77 тыс. разного рода книг, материалов, в том числе редких, научных, ценных документов, которые получить просто очень сложно, нужно ехать в Москву, в центральную библиотеку. А здесь можно получить все. И когда к нам приходят преподаватели, студенты, аспиранты, то они получают у нас научную, методическую помощь. Есть также современные возможности обучения, преподавания с помощью разного рода программ, в том числе и мультимедийных. Это прекрасные возможности. Наша работа является дополнительной, а не компенсаторной. В Беларуси русская культура чувствует себя комфортно, и в общении, и в разговоре. Дополнительные возможности мы предоставляем.

– Расскажите о планах Представительства Россотрудничества в Беларуси. Какие мероприятия запланированы?

– Хотел бы особо подчеркнуть, что мы видим задачу более активной работы в этом году по теме 200-летия победы в Отечественной войне 1812 года. Не менее важна дата 1500-летия Российского государства. Также по теме Великой отечественной войны. В ближайшие дни я буду принимать участие в ряде научных конференций по этой тематике.

Мы и дальше видим задачу в пределах своей компетенции более активно работать с белорусскими организациями российских соотечественников таким образом, чтобы не было всяких внутриуставных разборок, чтобы каждая организация делала доброе, благое дело, направленное в во благо народа и государства, как российского, так и белорусского. Мы подчёркиваем, что наш центр готов работать со всеми, кто работает во благо нашего духовного, нравственного объединения.

Конечно, одна из приоритетных задач для нас – способствовать всеми имеющимися у нас возможностями развитию научно-технического и инновационного сотрудничества. Могу сообщить, что 26 апреля на нашей базе состоялась белорусско-российская научная конференция, посвящённая проблемам обсуждения критериев приёма программ Союзного государства в области научного, научно-технического и инновационного сотрудничества. Этим вопросом мы планируем заняться серьёзно.

Кроме того, поставлена задача более тесного привлечения регионов России. У каждого региона России есть возможности по укреплению культурных связей, сотрудничества с Беларусью. Что касается ближайших соседей, в частности Брянской области, то такие планы мы сегодня уже реализуем. В ближайшее время нас посетят студенты Брянского строительного колледжа, состоится встреча в архитектурно-строительном колледже города Минска. Будет заключено соглашение о сотрудничестве.

Также мы планируем расширить и укрепить контакты между мемориальным комплексом «Хатынь» и аналогичным «Хацунь» в Караченском районе Брянской области. Там была такая же трагедия, там был уничтожен 321 человек. Это «сестра» Хатыни. В 2013 году будет 70-летие трагедии в Хатыни, а Хацунь отметила эту печальную дату в октябре прошлого года.

Мы и дальше будем выстраивать нашу работу планово и системно, но хотелось бы подчеркнуть, что те акции, которые мы проводили ранее, такие как конкурс рисунка «Морское братство» (первое место заняла работа Сацукевич Алины из школы №24 Борисова), также важны и найдут своё продолжение.

Также мы проводили интернет-викторину по войне 1812 года, где поучаствовало около 1000 человек. Такие акции мы будем расширять, чтобы в них вовлекалось как можно больше молодёжи. Старшее поколение, которое жило в СССР, не нуждается в каком дополнительном подходе, в отличие от молодёжи.

Недавно, а именно 20-23 апреля состоялась патриотическая акция «Дорогами Победы». Соотечественники из Украины вместе с представителями молодой гвардии «Единой России» прошли автопробегом по 13 городам-героям, городам воинской славы, городам, награждённым орденом Отечественной войны первой степени. Они развернули крупномасштабную копию знамени победы, оставили подписи мэров городов-героев в книге почётных гостей. Затем знамя Победы было развёрнуто на Красной площади, а книга почёта передана в музей Великой отечественной войны в Москве, а их копии в Минск и Киев в аналогичные музеи. Эта акция получила широкое общественное звучание.

Мы будем стараться выходить на более высокий информационный уровень. Для того чтобы показывать те нужные дела, которыми занимается Россотрудничество вместе с белорусскими коллегами.

Завершая, я должен сказать, что после трёх месяцев работы на своей должности я чувствую моральное удовлетворение от общения с белорусскими людьми, честными, добрыми и открытыми, которые искренне разделяют с нами те благородные цели и задачи, которые обозначены руководством нашего Союзного государства.